Estado actual de la periurbanización y el habitat periurbano en Manizales (Colombia). -/-Current Situation of Peri-Urbanization and Peri-Urban Habitat in Manizales (Colombia). -/-Estado atual da periurbanização e do habitat periurbano em Manizales (Colombia).

Description

Este artículo es un aporte a la discusión sobre la evolución de periferias urbanas en medios monta-
ñosos. El estudio se localizó en los alrededores de la ciudad de Manizales, Colombia. Se propone
una metodología compuesta por fases de: estructura, forma y función, a partir de compo-nentes
físicos y sociales a fin de definir hábitats periurbanos. El resultado, es la descripción de una serie
de unidades de hábitat denominadas holones de funcionamiento periurbano, establecidos en
periferias de borde y suburbana de la ciudad. Que, conjuntamente, manifiestan situaciones de
fragmentación socioespacial. Este artículo colabora en la comprensión de la propagación urbana
en la ecoregión del eje cafetero, como propuesta metodológica para estudios socioespaciales en
hábitat y como referencia para políticas urbanas locales sobre el manejo ambiental, planeación de
la expansión urbana y el tratamiento del riesgo físico y social local, en la periferia de la ciudad
de Manizales. -/-
This article is a contribution to the discussion on the development of urban peripheries in mountainous environments. The study was performed around the city of Manizales, Colombia, following a
three-phase methodology: structure, form and function, starting from physical and social components in order to define peri-urban dwelling. The result is the description of a series of habitat units
called “holón”, neighborhoods situated in peripherical and suburban areas of Manizales, which,
when studied together, prove socio-spatial fragmentation. This article contributes to the understanding of urban growth patterns in the coffee-growing region of Colombia. Its methodology is
applicable to socio-spatial studies on habitat, local urban policies on environmental management,
planning of urban expansion and physical and social risk management. -/-
Este artículo é uma contribuição à discussão sobre a evolução de periferias urbanas em meios
montanhosos. O estudo localizou-se nos arredores da cidade de Manizales, Colômbia. Propõese uma metodologia composta por fases de: estrutura, forma e função, a partir de componentes
físicos e sociais com o objetivo de definir hábitats semiurbanos. O resultado é a descrição de uma
série de unidades de hábitat denominadas holones de funcionamento semiurbano, estabelecidos
em periferias suburbanas da cidade. Que, em conjunto, manifestam situações de fragmentação
sócio espacial. Este artigo colabora com a compreensão da propagação urbana na região da zona
cafeteira, como proposta metodológica para estudos sócio espaciais em hábitat e como referência
para políticas urbanas locais sobre o manejo ambiental, planejamento da expansão urbana e o tratamento do risco físico e social local, na periferia da cidade de Manizales.

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• Publié par: erevistas
• Publié le: 01 janvier 2008
• Nombre de lectures: 42
• Langue: Español

Extrait

Determinantes de la oferta y la demanda del
mercado de arrendamientos urbano para el
1segmento de población de bajos ingresos
Fecha de recepción:4 de febrero de 2009. Fecha de aceptación: 3 de abril de 2009.
Elizabeth Pérez-Pérez
Magíster Hábitat y Vivienda [e-mail]
Centro de Estudios de la Construcción y el Desarrollo Urbano y Regional, CENAC
Resumen Frente al propósito de disminución del défcit habitacional del país, la fgura del arrendamiento
cobra importancia como herramienta que, además de contribuir de manera directa a su disminu-
ción, puede llegar a constituir una opción de inversión rentable. Adicionalmente, en un contexto
caracterizado por limitaciones fscales del estado, precariedades de las viviendas existentes, dif-
cultades en el acceso a créditos hipotecarios e inefciencia en la gestión urbana, entre otras, el
arrendamiento se convierte en una alternativa de solución habitacional, en el corto plazo, para los
hogares más pobres.
Por lo anterior, la investigación adelantada responde a la necesidad de caracterizar el mercado de
arrendamiento urbano, enfocado en el segmento de población más pobre. Buscando identifcar
las posibilidades de articular estos mercados en un marco formal que posibilite su interrelación
con instrumentos fnancieros que apalanquen la oferta de vivienda en arriendo, para los estratos
bajos de la población.
Palabras clave Défcit de vivienda , solución habitacional, hogares pobres, mercado de arrendamientos,
autor política de arrendamiento, Colombia, Bogotá y seis ciudades.
Palabras clave Política de vivienda, Vivienda rentada, Aspectos socieconómicos, Mercado de la
descriptor vivienda, Colombia.
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1 Artículo de investigación científca que presenta parte de los resultados del trabajo de consultoría titulado “Caracterización del mercado de arrendamientos urbano
para el segmento de la población de bajos ingresos”, realizado por el CENAC, a través de la asistencia técnica recibida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, por parte de de First Initiative UN-Hábitat, entidades fnanciadoras. Contrato No. 130. Fecha de inicio: 7 de agosto de 2006. Fecha de culmi -
nación: 23 de febrero de 2007. Equipo de investigadores: Elizabeth Pérez Pérez, Directora de Investigación; Jorge Enrique Torres Ramírez, Profesional especialista
en Diseño de Política Pública Social; Javier Fuentes, Profesional especialista en Área de estadística y econometría; Alejandro Torres Perico, Profesional investigador;
Adriana Paola Medina, Profesional investigadora.
CUADERNOS DE VIVIENDA Y URBANISMO. Vol. 2, No. 3, 2009: 124 - 151The Urban Rental Market for the Low-income Population: main
2Determinants of Supply and Deman
Given the aim of decreasing Colombia’s housing shortage, the possibility of renting is important Abstract
as a tool that, in addition to contributing directly to the reduction of housing shortage, can
be a proftable investment option. Additionally, in a context of fscal constraints at national
level, poor conditions of existing homes, difcult access to mortgages and inefciency in public
administration at municipality level, among other aspects, renting is an alternative short term
solution for the poorest. Te present research was carried out in order to respond to the need
for a characterization of the urban rental market, focusing on the poorest segment. It seeks
to identify the possibilities of ftting these markets in a legal framework that enables their
interaction with fnancial instruments, so that the supply of rental housing for the lower strata
of the population can be stimulated.
Key words Housing Shortage, Housing Solutions, Low-Income Families, Rental Market, Renting
author Policy, Colombia, Bogotá and Six Other Cities.
Key words Housing policy, Rental housing, Socioeconomic aspects, Housing market, Colombia
plus
Determinantes da oferta e a demanda do mercado das locações
urbanas para o segmento da população de rendas baixas
Resumo Diante do desafo da diminuição do défcit habitacional do país, a fgura do aluguel gana
importância como ferramenta que, além de contribuir de maneira direta com a sua diminuição,
pode chegar a constituir uma opção de investimento rentável. Adicionalmente, em um
contexto caracterizado pelas limitações fscais do Estado, precariedades das moradias existentes,
difculdades no acesso a créditos hipotecários e inefciência na gestão urbana, entre outras, o
aluguel converte-se em una alternativa de solução habitacional, a curto prazo, para as famílias
com menores recursos.
Por isso, a pesquisa realizada, responde à necessidade de caracterizar o mercado de aluguel
urbano, enfocado no segmento de população mais vulnerável. Procurando identifcar as
possibilidades de articular, estes mercados, dentro de um contexto formal que possibilite sua
inter-relação com instrumentos fnanceiros que aumentem a oferta de moradia para alugar,
para as classes baixas da população.
Key words Défcit habitacional , solução habitacional, famílias pobres, mercado de aluguel, política
author
de aluguer, Colombia, Bogotá e seis cidades.
Key words Housing policy, Rental housing, Socioeconomic aspects, Housing market, Colombia.
plus 125
2 This article presents partial results of scientifc research carried out within the framework of a consultancy entitled “Characterization of the urban rental market
th rdfor the low-income population”. This research was performed by CENAC under contract no. 130 between August 7 , 2006 and February 23 , 2007, and funded
by First Initiative UN Habitat and the Ministry of Environment, Housing and Territory Development. Research team: Elizabeth Pérez Pérez, research director; Jorge
Enrique Torres Ramírez, social public policy design specialist; Javier Fuentes, statistics and econometrics specialist; Alejandro Torres Perico, researcher; Adriana
Paola Medina, researcher.
Determinantes de la oferta y la demanda del mercado de arrendamientos urbano para el segmento de población de bajos ingresosIntroducción
Los hogares arrendatarios se encuentran excluidos › Caracterización del mercado de arrendamien-
de la política de vivienda dado que esta forma de to urbano para el segmento de la población
3tenencia no concierne programas e instrumentos de bajos ingresos (0-3 smml). Distinguiendo
claros y directos de política sectorial; además, en claramente, dentro de este segmento, los ho-
gran proporción están marginados de hecho del gares vinculados laboralmente a la economía
acceso al SFV para compra de vivienda, como formal e informal
consecuencia de las limitaciones y la naturaleza › Análisis de cada uno de los determinantes de
de su ingreso. la oferta y la demanda de arriendos urbanos,
dentro del segmento de la población de 0-3
No obstante, la dimensión y profundidad de la salarios mínimos (smml). Identifcando for-
problemática inherente al arrendamiento es obser- mas de interrelación y las principales fallas del
vable en los resultados del estudio que permiten mercado
hacer un reconocimiento al aporte que, este mer-
› Generación de lineamientos y recomendacio-cado, ha realizado sobre los niveles actuales de
nes encaminadas a dinamizar la alternativa calidad habitacional y de vida en Colombia.
del arrendamiento como instrumento para De manera muy sencilla puede plantearse que, sin
disminuir la brecha habitacional, y como op-esta oferta, generada por los hogares de manera
ción de fondeo de fnanciación de vivienda de directa y, en gran parte, por formas de producción
largo plazosocial; el stock habitacional estaría aún más reza-
gado, respecto de las necesidades habitacionales
En términos de la cobertura geográfca defnida, se actuales de los hogares colombianos. Es decir,
trabajó con un conjunto de siete ciudades: Bogotá, aunque presenta limitaciones severas en nuestro
Medellín, Cali, Barranquilla, Pereira, Cúcuta y medio, el arrendamiento constituye una forma
Pasto, y el alcance de los resultados previsto en de tenencia efectiva, así, el reto consiste en pro-
el caso de Bogotá, como ciudad que concentra la mover el desarrollo de este mercado, para lo cual
cuarta parte de los hogares arrendata-rios del país, el estudio plantea recomendaciones apoyadas en
según la ECV 2003 del DANE, y el 44% de los los resultados obtenidos.
mismos sobre las 13 ciudades que integra la ECH
del DANE a 2005; se consideró la entrevista a una La investigación Caracterización del mercado de
muestra representativa de hogares arrendatarios arrendamientos urbano para el segmento de la po-
de la población de interés, y del lado de la oferta, blación de bajos ingresos, está orientada a realizar
un sub grupo de arrendadores seleccionados un análisis del mercado de arrendamientos, con
a partir de éstos. Con relación a las restante