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European Commission Directorate-General Europeaid Development And Co-Operation

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kg312473urbal19 11/02/04 8:15 Page 2PROYECTOS COMUNES SELECCIONADOSCONVOCATORIA DE PROPUESTAS 2003 – 31 DE OCTUBRE DE 2003 (REFERENCIA EUROPEAID/113113/C/G)Coordinación de los proyectos comunesPROYECTOS COMUNES DE TIPO AEntidad coordinadora seleccionada País Título del proyecto N° del proyectoComune di Roma – Italia IT Nuevos modelos de desarrollo urbano integrado R6-A6-03por la valorización del patrimonio ambiental y culturalComune di Arezzo– Italia IT Mejorar el impacto de la gestión de los desechos sólidos R6-A7-03y urbanos en términos de reducción de los gastos socio-económicos y de respeto por el medioambientePrefeitura de São Paulo BRA O acesso ao solo e habitação social em cidades grandes R7-A3-03de regiões metropolitanas da América latina e EuropaConsell Comarcal de l’Alt Empordà ES La administración local como garante de atención de los adultos R10-A7-03mayores y generadora de nuevos yacimientos de empleoPrefeitura Municipal de Rio Grande BRA Manual de políticas públicas de saúde para o combate à pobreza R10-A8-03da Serra e a melhoria da qualidade de vidaPrefeitura Municipal de Jacarei BRA Instrumentalizar as localidades para o combate à pobreza R10-A10-03Prefeitura Municipal de Belo Horizonte BRA Inclusão Social através de Políticas Intersetoriais R10-A11-03Municipalidad Distrital de Independencia PER Autodeterminación de las mujeres a través del empleo local R12-A3-03Ayuntamiento de Irun ES Observatorio - EALNET R12-A4-03Municipio del

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PROYECTOS COMUNES SELECCIONADOS

CONVOCATORIA DE PROPUESTAS 2003 – 31 DE OCTUBRE DE 2003 (REFERENCIA EUROPEAID/113113/C/G)

Coordinación de los proyectos comunes

Entidad coordinadora seleccionada

Comune di Roma Italia –

Comune di Arezzo Italia –

Prefeitura de São Paulo

Consell Comarcal de l’Alt Empordà

Prefeitura Municipal de Rio Grande da Serra Prefeitura Municipal de Jacarei Prefeitura Municipal de Belo Horizonte Municipalidad Distrital de Independencia Ayuntamiento de Irun Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Entidad coordinadora seleccionada

Prefeitura Municipal de Caixas do Sul

Ayuntamiento de Irun

Odense Comune

City of Karlsruhe

Intendencia Municipal de Rosario Landeshauptstadt Stuttgart

AGENDA

PROYECTOS COMUNES DE TIPO A País Título del proyecto N° del proyecto IT Nuevos modelos de desarrollo urbano integrado R6-A6-03 por la valorización del patrimonio ambiental y cultural IT Mejorar el impacto de la gestión de los desechos sólidos R6-A7-03 y urbanos en términos de reducción de los gastos socio-económicos y de respeto por el medioambiente BRA O acesso ao solo e habitação social em cidades grandes R7-A3-03 de regiões metropolitanas da América latina e Europa ES La administración local como garante de atención de los adultos R10-A7-03 mayores y generadora de nuevos yacimientos de empleo BRA Manual de políticas públicas de saúde para o combate à pobreza R10-A8-03 e a melhoria da qualidade de vida BRA Instrumentalizar as localidades para o combate à pobreza R10-A10-03 BRA Inclusão Social através de Políticas Intersetoriais R10-A11-03 PER Autodeterminación de las mujeres a través del empleo local R12-A3-03 ES Observatorio - EALNET R12-A4-03 EQU Construyendo ciudades incluyentes. Promoción de la equidad R12-A6-03 de género en la gestión local PROYECTOS COMUNES DE TIPO B País Título del proyecto N° del proyecto BRA Projecto de valorização do turismo integrado à identidade R2-B2-03 cultural dos territórios – VICTUR ES Alianzas público privadas para el desarrollo económico R4-B4-03 local OBSERVA.NET DK Centro Regional Potenciador para Mujeres Emprendedoras R5-B5-03 y Trabajadoras DE Sustainable waste management for oceanic islands – R6-B3-03 Extension & transfer ARG Rosario SUMA. Una solución Urbana desde una Mirada Alternativa R7-B1-03 DE MOVI-MAN R8-B2-03

Reuniones anuales 2004: fechas provisionales

RED N° – COORDINADOR N° 6 Ayuntamiento de Málaga N° 9 Prefeitura de Porto Alegre N° 10 Prefeitura de São Paolo N° 12 Diputación Provincial de Barcelona N° 13 Freie Hansestadt Bremen N° 14 Municipalidad de Valparaíso

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LUGAR Málaga – España   Porto Alegre – Brasil São Paolo – Brasil Barcelona – España Por definir Valparaíso – Chile

FECHA 18-19 de junio 2004 26-28 de enero 2004 17-19 de febrero 2004 21-23 de abril 2004 Noviembre de 2004 9-10 de septiembre 2004

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PROYECTOS B

Una primera tipología

D anzael lto emiends ee on clae ritocavo  orene n d 2002 ed pra enespaa  lraicatnó ● c u u n a   l m d o iv d e e r l s o a   s « a c c o ci m on pl es e   m co e m nt pl a e ri m o e »ol s s cooi  snert e én es pos. Tambinigao ralbismi eostr ció nóicitraper y nioicefen bos lde tnraais l,  een de propuestas de proyectos de tipo B, la  se implementen en los diferentes socios, tipos o combinaciones entre diversos mode- Comisión Europea ha recibido más de 25 de  articulándose alrededor de un eje común. los. La Comisión cuenta con la creatividad estas propuestas, de las cuales han sido  Esto implica un fuerte liderazgo del coor- de los participantes para enriquecer esta seleccionadas a la fecha 12. De estos, 7  dinador para mantener la coherencia de tipología de base. corresponden a los coordinadores de Redes  las acciones, mientras las relaciones entre de la primera fase, mientras los 5 restantes  los socios son fuertes y horizontales;  En todos los casos, se quisiera recalcar que surgieron de los resultados de proyectos de ● un modelo «centralista»  allá de las modalidades del proyecto B, más , donde la intercambios de experiencias de la primera  mayor parte de las actividades se realizan  es imprescindible que las propuestas sean de fase o de tipo A. Estos últimos proyectos B,  en la ciudad coordinadora y donde las rela-  una calidad técnica a la altura del monto de construidos sobre los resultados de proyec-  ciones entre socios pasan por el coordi-  la subvención. Asimismo, es imprescindible tos comunes, serán cada vez más numero-  nador. Este modelo correspondería más a  pasar de los intercambios de experiencias a sos en los próximos años.  los proyectos que implican cierta inver-  la aplicación de sus resultados, a través de Sobre la base de las propuestas recibidas, se  sión en equipamientos;  proyectos innovadores, con una gran visi- podría esbozar ya una especie de tipología ● un modelo «asociativo»  para los ciudadanos y que desem- bilidad , donde la mayor de los proyectos comunes B, según la moda-  parte de las acciones se concentran en  boquen en resultados tangibles y concre- lidad de repartición de las actividades entre  algunos de los socios. En este caso, el coor-  tos. Por su temática, algunos proyectos los miembros y las modalidades de coope-  dinador – generalmente europeo - se con-  comunes A no se prestan a mayores desa- ración que se establecen entre ellos.  centra en la gestión del proyecto, mientras  rrollos aún cuando hayan llegado a resulta- la ejecución está a cargo de los socios. El  dos pertinentes. Se podría distinguir 4 tipos o «modelos» de  tipo de relacionamiento es más bien ver- proyectos de tipo B, según los criterios antes  tical.  Para facilitar la preparación y la presenta- mencionados: ción de las propuestas de tipo B, desde prin- Desde ya, es necesario precisar que todas  cipios del año 2004, están disponibles la ● un modelo de «reproducción» estas, donde  «Guía de apoyo al solicitante» y el  modalidades son validas, pero que  nueva   todas las ciudades socias ejecutan acciones también existe un vínculo fuerte entre las  nuevo formulario. La utilización de estos similares o implementan un servicio público actividades y el tipo de proyecto. Por  documentos es obligatoria a partir de la con- idéntico. En ese caso, el coordinador ase- supuesto, cada uno de esos «modelos» tiene  vocatoria de abril de 2004. Ustedes los gura el liderazgo de las acciones, mientras sus ventajas, sus debilidades y también sus  encontrarán como siempre en el sitio web las relaciones, fuertes, entre socios se hacen riesgos, tanto en términos de coherencia y  del Programa.■ sobre una base horizontal; eficacia de las acciones, como de participa-

SOCIO 1

MODELO DE REPRODUCCION

COORDINADOR

SOCIO 2

SOCIO 3

MODELO ASOCIATIVO

COORDINADOR

SOCIO 1

SOCIO 2

SOCIO 3

SOCIO 4

SOCIO 4

MODELO COMPLEMENTARIO

SOCIO 1

SOCIO 4

COORDINADOR

SOCIO 2  SOCIO 3

MODELO CENTRALISTA

SOCIO 3

COORDINADOR

SOCIO 2

SOCIO 4

SOCIO 1

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RED 13

COORDINADA POR LA FREIE HANSESTADT BREMEN Ciudad y sociedad de la información

La Red 13 «Ciudad y Sociedad de la Información» se lanzó de manera oficial los días 22 y 23 de septiembre del 2003 y se llevó a cabo en el corazón de la Freie Hansestadt Bremen, en la históricas instalaciones de la Alcaldía y del Senado de Bremen, Parlamento del Estado, que se pusieron a disposición especialmente para este evento como ambientes de la conferencia. La inauguración del seminario estuvo a cargo del Senador para Educación y Ciencia de Bremen, Sr.Willi Lemke. La temática de esta red coincide con una de las prioridades de la Comisión para reforzar la asociación estratégica entre Europa y América Latina. Las expectativas son particularmente altas para que esta red se convierta en un foro privilegiado que permita concretizar este objetivo al nivel de las colectividades locales.

n esta ocasión, E or - de  d , kenaSeillimeL S leW .r edl ic aduda aiCacióEducCienn y  Libre Hanseática de Bremen y patrón de la Red 13, abrió la sesión plenaria en presencia de los representantes de la Comisión Europea pertenecientes a la Oficina de Cooperación EuropeAid, Berith Andersson y Marc Rimez, y de la Dirección General Sociedad de la Infor- mación, Olivier Pascal. Los expertos que estu- vieron a cargo de la redacción del Documento de Base que esboza los lineamientos y los ejes principales de trabajo de la Red 13 expu- sieron sus principales conclusiones. Desde la temática general «Ciudad y Socie- dad de la Información», se fueron identifi- cando, con la ayuda de los miembros de la Red 13, cuatro temas principales – cada uno

corresponde a uno de los capítulos centra- En esta etapa, los miembros de la Red 13 les del Documento de Base. Estas subdivi- están invitados a revisar las distintas ideas de siones, «Gobierno y Administración», «Per- propuestas, que se encuentran disponibles sonas», «Empresas» y «Medio Ambiente en línea sobre el sitio de la Red y a contac- Urbano», proveyeron también el marco teó- tar directamente a los coordinadores de las rico para los talleres de trabajo del Semina- propuestas comunes para recabar informa- rio de Lanzamiento, en los cuales partici- ción más detallada. La coordinación de la Red paron de manera activa 63 representantes ha puesto como fecha limite para la entrega de colectividades locales y 14 miembros de las propuestas a esa misma coordinación externos. el 31 de marzo de 2004. Según el meca- nismo habitual, estas serán transmitidas a la Así, unas ochenta personas provenientes Comisión a más tardar el día 30 de abril de de 16 países diferentes de América Latina 2004. y Europa contribuyeron al éxito de este Seminario de Lanzamiento al diseñar La próxima reunión anual de la Red 13 se lle- 12 ideas para propuestas de proyectos vará a cabo a principios de noviembre del comunes, las cuales surgieron de los talle- 2004 en una de las ciudades de América res de trabajos. Latina miembros de la Red.■

Bremen. Sesión de inauguración del seminario a cargo del Senador Willi Lemke.

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www.breme @ -rbul/aed.n

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RED 13

Pregunta a los autores del Documento de Base

De local a global: ¿qué están haciendo las ciudades para desarrollar su propia Sociedad de la Información y cuáles son los grandes desafíos para todas ellas en relación a la SI global que está por convertirse en la Sociedad del Conocimiento?

Las ciudades son organizaciones complejas, basadas en reglas colec- tivas que enfrentan cambios sociales, económicos y políticos, envolviendo a ciudadanos y comunidades, bienes públicos y servicios, empresas (incluyendo organizaciones sin fines de lucro y a las del tercer sector) y negocios organizados más o menos en bloques económicos. De la misma manera que otras organizaciones humanas, como por ejemplo las corporaciones económicas, las ciudades se han visto enfrentadas a las oportunidades y desafíos de las nuevas tecnolo- gías de la información y comunicación, permitiendo nuevas vías para manejar los flujos de información en los procesos organiza- cionales y productivos, en particular conduciendo al mejoramiento potencial en la prestación de servicios públicos e incrementando la productividad en la administración. Las ciudades pioneras han sido extremadamente activas en experi- mentar, innovar e inclusive implementar completamente nuevas mane- ras de reestructurar sus actividades y procesos a la luz de los nuevos desarrollos tecnológicos y organizacionales. Muchos ejemplos han sido identificados y comentados en el Documento de Base de la red 13.

Sin embargo, así como las PYMES no se encuentran en la misma situación que las grandes corporaciones económicas al adoptar TIC, las pequeñas y medianas municipalidades tampoco están en una posición para tomar los mismos riesgos que han asumido las ciudades pioneras en el avance de nuevas tecnologías de punta, den- tro de un contexto altamente incierto. El camino a la innovación en la mayoría de las ciudades que espe- ran ser protagonistas en la sociedad global se realiza a través del trabajo en red y del intercambio de experiencias y recursos con municipalidades similares, basados en principios de solidaridad. No es solamente el problema de no tener que «reinventar la rueda» cada vez. Se trata más bien de beneficiarse de la pericia y experiencia ya existentes y de ir en busca de economías de alcance y escala en el desarrollo de productos y procesos, así como en la adaptación de los recursos humanos a las nuevas características y formas de aprendizaje y de acción en la sociedad del conocimiento.

Luis Lozano Coordinador del Documento de Base

Principales Dimensiones y Ejes para la colaboración al nivel urbano tomado del Documento de Base

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RED 14

COORDINADA POR LA MUNICIPALIDAD DE VALPARAISO Seguridad ciudadana en la ciudad

El seminario de lanzamiento de la Red 14 «Seguridad ciudadana en la ciudad» tuvo lugar en el puerto de Valparaíso, del 8 al 10 de octubre 2003. La sesión de inauguración contó con la presencia del Ministro del Interior, José Miguel INSULZA y de aproximadamente 200 participantes, incluyendo a las autoridades regionales y locales de las ciudades participantes de América Latina y Europa. Este seminario ha beneficiado de un fuerte apoyo de las autoridades locales relacionadas con la temática de la seguridad ciudadana. El papel central de la seguridad ciudadana en la estrategia de desarrollo local y de proyección internacional, adoptada por la Municipalidad de Valparaíso, es otra garantía del éxito futuro de la Red 14.

El Ministro Insulza ofreció una charla sobre L a jornada inaugural fue encabezada por el Ministro del Interior del  la seguridad ciudadana en Chile y en Gobierno de Chile, José Miguel Insulza,  América latina. Enfatizó en particular las el Consejero de la Delegación de la Comi-  diferencias entre la percepción y la reali- sión Europea en Chile, Roberto Rensi, el  dad de la seguridad ciudadana. Asimismo, Alcalde de Valparaíso, Hernán Pinto, la  destacó el papel central de las instancias Responsable del Programa URB-AL, Berith  locales para enfrentar conjuntamente las Andersson, y el Coordinador de la Red 14,  manifestaciones de este fenómeno. Por Gustavo Paulsen, quienes abordaron la  su parte, Gustavo Paulsen expresó sus problemática de la seguridad ciudadana  expectativas señalando «en este encuen- y sus implicancias en el desarrollo y bien-  tro esperamos compartir el máximo de estar de las ciudades de ambas regiones.  experiencias, foros de discusión, e inter-

Red 14. Sesión de inauguración. En la mesa, Berith Andersson, responsable del Programa URB-AL, José Miguel Insulza, Ministro del Interior de Chile, Roberto Rensi, Consejero de la Delegación Europea y Gustavo Paulsen, coordinador de la Red 14. En el podio, Hernán Pinto, Alcalde Valparaíso.

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cambios de soluciones que derivarán en propuestas concretas para las ciudades». La inauguración contó con la presencia del representante del Foro Europeo de Segu- ridad Urbana, Michel Marcus, quien dictó la conferencia «La Seguridad y la Convi- vencia Social en las Ciudades», desta- cando que la asociatividad entre las ciu- dades y las instituciones involucradas, es clave para generar un debate que per- mita la solución de los principales pro- blemas en seguridad ciudadana en Europa. El trabajo de los más de 120 participan - tes fue organizado en talleres temáticos, los cuales fueron: – Seguridad ciudadana, políticas públi- cas y configuración urbana; – Instrumentos y ámbitos de actuación en Seguridad ciudadana; y – Seguridad ciudadana y sociedad civil.   En las dos intensas jornadas de talleres, los representantes de las ciudades socias desarrollaron sus planteamientos, para posteriormente realizar los perfiles de «proyecto común», generándose 14 ideas de propuestas de proyectos.

En la ceremonia de clausura intervino el Alcalde de Valparaíso, quien invitó a los asistentes a ser los responsables de los cambios para el bienestar de los habi- tantes de sus ciudades. Las palabras de cierre estuvieron a cargo de Berith Anders- son, quien destacó el éxito de este semi- nario reflejado en la excelente organiza- ción y la calidad del trabajo realizado por los participantes. Asimismo, invitó a tra- bajar en el marco de los proyectos comu- nes para que se reflejen en buenas prác- ticas que lleguen a todas las comunida- des urbanas.■

http://www.ur @ paralvalbalcsi.o

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RED 14

Los talleres: espacios de debate y de construcción de equipos

La participación de los socios de la red que asistieron al seminario de lanzamiento de la Red 14, logro materializarse gracias al trabajo mancomunado generado al interior de los talleres temáticos. En estos, los asistentes se concentraron durante dos prolongadas jornadas de trabajo en torno a las problemáticas de seguridad ciudadana que afectan a su ciudad, así como también en búsqueda de convergencias y de mecanismos de asociatividad que les permitieran la construcción de los perfiles de proyectos comunes. Fue tal el nivel de motivación generado, que muchos grupos siguieron trabajando en sus horas libres, definiendo y plasmando sus ideas en objetivos y actividades concretas a realizar.

S alreres alle  c 4 tr   a a n i o l c e i s l c u c a y     t o r   a e lae d m a a c n a a n z   d     E   s e . v c e o n t e i u m t á a e l t e s s eje3 ed roded rtici-leol sapu ond  e desastres naturales sin proceso de plani- paron alrededor de 25 personas, proce-  ficación y de prevención para enfrentar- dentes de ciudades de América Latina y de  los. Europa. Con el apoyo de un equipo de ani- madores, respaldados por expertos y meto-  Según los mismos participantes, entre las dólogos, se efectuó un proceso de focali-  causas de estas problemáticas, están la falta zación temática que permitió articular la dis-  de espacios públicos y culturales, el rechazo cusión desde lo más general hasta lo más  social hacia los grupos con problemas socia- particular. les, la exclusión social de los jóvenes, su falta de oportunidades en el sistema social, los De esta manera, se dio la plataforma espe-  comportamientos violentos y la indefinición rada del primer acercamiento entre perso-  e inadecuación de roles, competencias y nas provenientes de realidades múltiples,  estrategias de los gobiernos locales. diversas, con miradas heterogéneas sobre la s re e l g ac u i r o id n a es d     y c  l i a u  i d n a te d g a r n a a ci ,  ó c n o  b n u f s i c g a u d rá as n  e d n o t s r e e    l l o a s s «Instrumentos y ámbitos participantes. de actuación en Seguridad dad Ciudadan  Ciudadana» «Seguri a, Respecto a los ámbitos de actuación en Políticas Públicas seguridad ciudadana, los asistentes centra- Cnfiguración Ur   b y ana» ron sus enfoques en el desamparo que viven o las víctimas de agresiones. Plantearon que Las problemáticas que afectan el desarrollo  no existe atención a las víctimas de delito o de la ciudad, su crecimiento poblacional y  de violencia, no se visualiza voluntad polí- densificación territorial, con relación a la  tica de incorporar normativasad hoc, o un seguridad ciudadana fueron definidas por  sistema de atención efectiva a las víctimas. los participantes como:  Estos fenómenos acrecentarían la percepción subjetiva e individual de inseguridad en la ● la carencia de políticas urbanas relacio-  población urbana de nuestros continentes. nadas con seguridad; ●  el punto de vista de los instrumentos Desde la segregación urbana por centros dete- riorados y barrios con concentración de  existentes para medir, evaluar, diagnosticar problemas sociales (indigencia, cesantía,  y predecir las conductas anómalas al interior desocupación juvenil, violencia intrafami-  de nuestras sociedades, los participantes liar, alcohol, drogas y deserción escolar);  plantearon la inexistencia a nivel interna- ●  cional de instrumentos homogéneos que la carencia de fuerza policial suficiente al interior de la ciudad;  permitan realizar análisis comparativos, como ●  tampoco los problemas de urbanización, que fue-  sistemas jurídicos – legales, que ron definidos como la ubicación de los  permitan combatir estos flagelos en forma más pobres en zonas periféricas de difí-  de bloques de naciones conjuntas, ni siste-

Los talleres en plena actividad.

mas de comunicación integrados para cono- cer la realidad entre distintos países. «Seguridad Ciudadana y Sociedad Civil» Según los participantes, la sociedad civil estaría pasando por serios problemas de sociabilidad: deterioración de los vínculos sociales, agudización del resentimiento social entre grupos sociales, generación de una cultura e identidad propia de la criminali- zación por los medios de comunicación, aumento del desprecio por la sociedad, mayor inseguridad social, generando frus- tración, agresión y violencia, una falta de responsabilidad frente a las necesidades colectivas. Todo esto, según los socios par- ticipantes, ha generado una fragmentación generalizada de la comunidad y una gran tendencia al individualismo. Gustavo Paulsen Coordinador de la Red 14

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PROYECTOS B

Issy-Les-Moulineaux: Consolidar la democracia local con los usos de las nuevas tecnologías A través de los cuatro años de coordinación de la Red n°3 del programa una nueva cultura sociopolítica:una cultura URB-AL «La democracia en la ciudad», la ciudad de Issy-les-Moulineaux de la democracia local que utiliza las nue- ha contribuido a hacer emerger y a valorizar nuevas prácticas adittne  moc  rap - y a érAm Ereopuran .ci aaLit  tasvnu asa ,olígceon serparaura cult de democracia local. En julio 2003, la Comisión Europea ha seleccionado el proyecto de tipo B«E-Agora: la Academia de la Democracia La Academia desarrollará dos actividades Electrónica»presentada sobre la base de los resultados de los trabajos esenciales: una de formación y capacitación y otra de experimentación. de la Red n°3. e-Agora, accesible por Internet, ofrecerá un polo de información sobre democracia elec- trónica en tiempo real (francés, español, por- tugués e inglés); un espacio de intercambio de experiencias y una plataforma tecnológica para la formación y la capacitación en línea. Los beneficiarios no serán solo los protago- nistas del proyecto, sino también los otros agentes municipales y los demás actores de la sociedad civil de cada ciudad miembro del proyecto. Otras colectividades de Europa y de América latina podrán aprovechar los cur- sos por medio de Internet. e-AGORA será también un polo de experi- mentación: a lo largo del proyecto, se expe- rimentarán diversas tecnologías (internet, celular, televisión interactiva...) para moder- nizar las prácticas de democracia participa- tiva. Se crearán y se desarrollarán, según las particularidades de cada ciudad, las herra- e-AGORA se implementará dentro del Fuerte Digital de Issy-les-Moulineaux. mientas tecnológicas más adecuadas para E nus,ae ciramilp aenum l r s     p t r a o o i l b   m s a e T m   i . d l s a o c d o   l  eapr o t   i c c t i y p e a r c o i   ó p n e   l y , a  én impl la tral o cen enunód aticmene tia orAge-o ctyevitejbo omoc ene Aca e-ad actividades, grupos de ciudadanos volun-  existentes. mia de la democracia electrónica, buscando  tarios, así como grupos de jóvenes estu-  Al final del proyecto, un«Libro Blanco», sin- e n x u p e e v r a i s m  t e e n c t n a o r l   o y  g p í r a o s  m pa o r v a e  e r  l l  f a o  u rt ti a li l z e a ci ci m ó i n e   n d t e o     l d as e d di o a s n   t p e o s r     i e n - t A er g e o s r a a d .  o S s e     p e o s r p  l e o r s a     t q e u m e a   s e   s a ta b   a a r s c o a - - tetizará los diversos resultados de e-Agora. la democracia participativa. El tema central  ciación les envuelva activamente en la  Este libro subrayará los diversos aspectos de las experiencias realizadas: beneficios y poten- de e-Agora es su clara focalización en el des-  realización del proyecto y les permita tener  cialidades, así como dificultades y límites y tra- a n r o r l o o ll g o í  y a   s l   a e  p n r  l o as m  p o r ci á ó c n ti   c d a e s l    u d s e o     g d e e s   t l i a ó  n n u  p e ú va b s li   c te a  c y - d u e n  l a a     v e e - r D d e ad m e o r c a r   a f c o i r a. m   ación en las prácticas tará de responder a los desafíos de los usos de las nuevas tecnologías para el fortalecimiento d d e e     p tr a a rt b i a ci j p o  a m ci á ó s n     r c e i l u e d v a a d nt a e n s a   , d  u e  n la o     R d e e  d l   o n s  ° te 3. m   as No se tratará solamente de ampliar las vías de las practicas de democracia local.■ de participación sino también de reforzar la interacción entre las autoridades locales Las ciudades miembros del proyecto – Issy-  y la sociedad civil, con el fin de aumentar la Coordinación   les –Moulineaux (FR), Frameries (B), Río Claro  transparencia, mejorar los servicios públi-  Mairie de Issy-les-Moulineaux ( y B   R C ) o ,  r J p ui o z r   a d c e i   ó F n o   r E a n  ( c B u R e A n ) t   r V o i   ñ ( a C   H d I e )  l  -  M h a a r n  (   CHI) c c i o o s n  y e   s a   yud l a t r i   c a a  l s a .   modernización de las rela- Persona de contacto:  des- po í  Marie VIRAPATIRIN ex riencias de demo- c a r r a r c o i ll a a  l d oc o  al d   i y s   t b i u n s t c a a s  n, e p n e  este proyecto, des-e-Agora constituirá un espacio de debates Teléfono: 33 1 4123 8272/73/58/61 Fax: [phone] arrollar nuevas alternativas con las TIC, en permanentes, siendo así una referencia en estrecha colaboración con las universida- el tema de democracia electrónica, tal como  Correo electrónico: [e-mail] r d e e la s  c y i   o l n a a s  d in as s   t c it o u n c   i e o l  n t e e s m  d a  e d  l e a  l   a s   o D ci e e m d o a c d r   a c c i i viluna «agora revisitada».  [e-mail] De esta forma, a e-Agora contribuirá para el nacimiento de

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PROYECTOS B

Ayuntamiento de Málaga: el Observatorio de Medio Ambiente Urbano, un instrumento al servicio de todos los socios de la Red 6

El Ayuntamiento de Málaga, ha iniciado como proyecto del programa URBAL la creación de unObservatorio de Medio Ambiente Urbano, donde se analizarán indicadores urbanos para realizar un seguimiento de las actuaciones medioambientales de Málaga y todas las ciudades incluidas en la Red nº 6. Además, el Observatorio funcionará como un centro de formación en materia de medio ambiente, impartiendo cursos teóricos y prácticos para los socios del proyecto. Todas estas actuaciones se llevarán a cabo en un edificio pionero realizado, de acuerdo con los planteamientos de la arquitectura bioclimática.

E  oedeitnga,aM lánta  cuela pcon -itra  lrpyodiordonatoecco, nuyA m -atrop  le  Un edificio pionero cipación de 9 socios miembros de la Red 6: ( E O l O M b A se U r ) v   a e t st o a ri r o á     d u e b   i M ca ed d i o o     e A n m  u bi n e  t n e t r e r   e Ur n b o a  d no Calvià (España), Provincia de Treviso (Italia),  e Roma (Italia), Montevideo (Uruguay), Viña  propiedad municipal en las inmediaciones del Mar (Chile), Rosario (Argentina), Belo  del Parque Morlaco. Su sede física será un Horizonte (Brasil), Corporación Regional del  edificio inteligente de nueva construcción Atlántico-Barranquilla (Colombia) y la Ofi- t d o i s s   e d ñ e a  la d   o a   r d q e u   it a e c c u t e u r r d a o  b   i c o o c n li  l m o á s t   i p c l a a ,  n u t n e a a  a m r i q en i - cina de relaciones de Ámerica Latina y Caribe ensada con el clima del lugar, c u on - de Asentamientos Urbanos de Habitat-  tectura p Naciones Unidas (ROLAC).  un diseño que permite aprovechar las ener- gías que le proporciona la naturaleza.

Con el desarrollo del Observatorio, se pre- tende aglutinar las actuaciones desarrolla- das a lo largo de los cuatro años de trabajo de la red 6 en un espacio físico que sea dura- dero en el tiempo. Se quiere realizar un pro- yecto que combine la construcción de un equipamiento urbano, dotado de estructu- ras ecológicas e inteligentes. El edificio se constituirá en el referente visible de la actua- ción, con la formación de empleados muni- cipales en los ámbitos trabajados en la Red, así como con la constitución de un obser- vatorio que realice un seguimiento, a traves de indicadores, de las buenas prácticas pro- ducidas en Europa y América Latina.

En la construcción del inmueble se utilizarán materiales ecológicos, reciclados y eficien- tes desde el punto de vista medioambiental. La base de su funcionamiento es el aprove- chamiento de las energías alternativas.

Formación contínua de los socios La formación de los funcionarios munici- pales de las ciudades socias se realizará en base a un programa de trabajo que tiene dos partes, una teórica y una práctica.

La parte teórica, a través de sesiones for- mativas que desarrollarán los cuatro aspec- tos principales establecidos por la Red nº 6:

● La configuración de la ciudad. ● La cohesión social. ● La gestión de los residuos. ● El gobierno de la ciudad. Las sesiones formativas tendrían lugaron linepor internet, asi como de forma pre- sencial durante 14 días anuales, durante dos años.

La parte práctica del programa de formación tiene como objeto realizar o actualizar las Agendas Locales 21 de todos los partici- pantes en el proyecto, intercambiando expe- riencias y recibiendo apoyo de los expertos contratados. Elaboración de indicadores medioambientales El Observatorio tiene como primer objetivo elaborar, de acuerdo con las metodologías ya existentes, algunas de ellas emanadas de la Comisión Europea, un sistema de indica- dores común a todos los socios, que puedan medir en el tiempo la evolución de los sis- temas urbanos y de sus características en un horizonte sostenible. Esta información inicial debe tener la vocación de irse ampliando con posterioridad a otras ciuda- des no socias, de forma que el banco de datos pueda ser ofertado por la web del observatorio como semilla y ejemplo de bue- nas prácticas. La forma en la que está concebido el edificio del Observatorio de Medio Ambiente de Málaga, hace de este centro una expe- riencia pionera Europa, donde no existe ningún observatorio con estas característi- cas que combine un equipamiento urbano bioclimático, con un centro de formación y un servicio de seguimiento de indicadores urbanos y de buenas prácticas medioam- bientales.■

urb-al infon°19 / 1° SEMESTRE DE 2004

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