es presentamos el segundo número de la revista IDEAL (Iz quierda Democrática en América Latina) que, al igual que el pri coLnsideramos estratégicos los debates que las izquierdas latinoame mero, es presentada en el Foro de Sao Paulo, en este caso en San Salvador. El tiempo y el lugar para hacerlo no es casualidad: ricanas y caribeñas tienen en el Foro, especialmente en un momento histórico en el que, después de más de 10 años de intenso avance, y como señala Álvaro García Linera en el texto que abre la revista, este avance se ha visto detenido. La guerra de posiciones que se vive en América Latina y el Caribe nos deja un saldo de retroceso respecto al año anterior. La derecha continental, que se encontraba en un knock out táctico y estratégico mientras se daban los cambios más importantes para la integración, la soberanía y la independencia de Nuestra América, se ha rearticu lado y ahora, por medio de algunas ONGs e intelectuales orgánicos, trata con falsos discursos de hacerse de la hegemonía cultural y del proyecto político del cambio a favor de las mayorías populares. En muchos de nuestros procesos, los medios de comunicación y sectores reaccionarios de la judicatura ejercen de arietes de la de recha contra los gobiernos progresistas, llegando en algunos casos, como el de Brasil, a impulsar un golpe institucional contra una Pre sidenta que cuenta con la legalidad, y legitimidad, que le otorgan los votos de 54 millones de compatriotas. Pero la derecha del siglo XXI en América Latina y el Caribe no tiene un proyecto político definido y alternativo al posneoliberalismo. Se aprovechan de las debilidades (y también errores) de los gobiernos progresistas, para resignificar la idea del cambio y engañar al elec torado. En esta disputa es que necesitamos más que nunca incidir en la formación política de las mayorías populares o en la disputa comu nicativa, tomando en cuenta nuevos sectores de población, como las clases medias de origen popular, o la juventud. Y todo ello mientras construimos un programa común para la iz quierda nuestramericana del siglo XXI. Un programa que sirva tanto para las izquierdas que logran llegar al gobierno, iniciando inmedia tamente una disputa por el poder (político, económico, mediático), como para las que se encuentran resistiendo al neoliberalismo. La coyuntura política nos obliga a encontrar ese programa de acción común, a la vez que sostenemos todos y cada uno de los gobiernos progresistas, pero también trabajamos para que en la nueva oleada de acumulación política podamos sumar otros procesos al cambio de época, desde México a Colombia, desde Perú a Guatemala.◊
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iDeAL Izquierda Democrática en América Latina
DIRECTORA Xadeni Méndez
Coordinador General Katu Arkonada
Colaboradores Álvaro García Linera, Roberto Regalado, Nidia Díaz, Carlos Fonseca Terán, Gustavo Codas, Valter Pomar, Hugo Moldiz,René Juvenal Bejarano Martínez, Pablo Ferreyra,Iroel Sánchez, Héctor Fraginals de la Torre,Piedad Córdoba, Sigrid Bazán,Carlos Alejandro EEsdcircibióanEditores06CRVÁeîlscvteaapruroraeGocsiaîórdncíecanotLniesnendreevrlaadEosrtaatydonuPelvuaersîrneasicsîtoennnacliadseeBnioLlaîtivnîoaadmério Ilustraciones, portada, a y a de forros: Pavel Égüez ca18 DiseñoAmérica Latina: correlación de fuerzas, poder, gobierno y democraciaRoberto RegaladoAlejandro Castillo Doctor en Cîencîas Fîlosóicas y Lîcencîado en Perîodîsmo, mîembro de la Unîón de Escrîtores y Artîstas de Cuba Asistente editorial 24 Se acabó el mundo unipolarJenny Tapia Hernández Nidia DíazSecretarîa de Relacîones Internacîonales, Comîsîón Polítîca Contacto del FMLN de El Salvador idealmxal@gmail.com30 www.ideal.org.mx/ideal/ Último aviso: la contraofensiva continental de la derecha Carlos Fonseca TeránSecretaría de Relacîones Internacîonales del FSLN de Nîcaragua 42 progresista latinoamericano en la escena contemporáneaEl ciclo Gustavo CodasFundacîón Perseu Abramo de Brasîl
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48 Brasil, no al golpe, fuera TemerValter PomarEx Secretarîo Ejecutîvo del Foro de Sao Paulo, mîembro de la corrîente Artîculação de Esquerda del PT de Brasîl 54 Un análisis de la Bolivia post referéndumHugo MoldizEx Mînîstro de Gobîerno del Estado Plurînacîonal de Bolîvîa 60 La restauración autoritaria del presidencialismo mexicano vía el control multipartidistaRené Juvenal Bejarano MartínezPresîdente del Movîmîento Nacîonal por la Esperanza 68Mauricio Macri y la avanzada neoliberal en Latinoamérica Pablo FerreyraLegîslador de la Cîudad Autónoma de Buenos Aîres por el Frente Para la Vîctorîa y referente del Movîmîento Proyecto Popular
�Desîerto de Atacama, Chîle
72 El VII Congreso y una batalla sin final Iroel SánchezIngenîero y perîodîsta cubano, ex Presîdente del Instîtuto Cubano del Lîbro 76 El sagrado deber de luchar por la PazHéctor Fraginals de la TorreDpto. Relacîones Internacîonales del Comîté Central del Partîdo Comunîsta de Cuba 80Paz territorial y mujeresPiedad Córdoba Vocera de colombîanas y colombîanos por la paz 84Perú: El panorama para la izquierda tras las elecciones presidenciales Sigrid BazánPartîdo Socîalîsta del Perú 88Unidad sin exclusiones: la experiencia del Frente Amplio de UruguayCarlos AlejandroMîembro de la secretaría de Relacîones Internacîonales del FA
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iDeAL ÁLVARO GARCÍA LINERA Vîcepresîdente del Estado Plurînacîonal de Bolîvîa Restauración Lpyaontrîulcr”,orîcaoaménetcnrasîsesGónceîvdanuFaognanmáerneaîosdazînservadora Partîcîpacîón de Álvaro García Lînera, en el evento “Restauracîón conservadora Abdala, desarrollado en la Unîversîdad de Buenos Aîres (27 de mayo de 2016)
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M ARCELO CAM ARGO/ABR
uîsîera hacer una relexîón de o que encontrar as potencîas, as fuerzas reaes está pasando en e contînente, de o práctîcas de avance futuro. TaQmpoco es un momento terrîbe. Pero de os gobîernos progresîstas. Aá, donde que veo que ocurre en e contînente. No cabe duda que hay una îmîtacîón o No estamos en un buen momento. una contraccîón terrîtorîa de este avance este es un momento de înlexîón hîstórîca. han trîunfado as fuerzas conservadoras, Agunos haban de un retroceso; de un hay un aceerado proceso de reconstîtu-avance os restauradores. Lo cîerto es que cîón de as vîejas éîtes de os años 80 y en e útîmo año, después de dîez de întenso 90 que nuevamente quîeren asumîr e avance, de îrradîacîón terrîtorîa de gobîer- contro de a gestîón estata, e contro de nos progresîstas y revoucîonarîos en e a gestîón púbîca. contînente, este avance se ha detenîdo, en En térmînos cuturaes, hay un esfuerzo agunos casos, ha retrocedîdo, y en otros denodado desde os medîos de comunîca-casos está en duda su contînuîdad. cîón, desde as ONG, desde înteectuaes De manera fría, como o tîene que ha- orgánîcos de a derecha por devauar, por cer un revoucîonarîo, tîene que hacerse poner en duda, por cuestîonar a îdea, e
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más de dîez años que e contînente, de ma-nera pura y dîversa, unos más radîcaes que otros, unos más urbanos, otros más ruraes, con dîstîntos enguajes, muy dîversos, pero de una manera muy convergente, Amérîca Latîna, dese os años 2000, ha vîvîdo os de mayor autonomía y de mayor construccîón de soberanía que uno pueda recordar desde a fundacîón de os Estados en e sîgo XIX. Cuatro cosas caracterîzaron esta década vîrtuosa atînoamerîcana: La prîmera en o poítîco: un ascenso de cases socîaes y fuerzas popuares que asumen e contro de poder de Estado, superando e vîejo de-bate de prîncîpîos de sîgo de sî es posîbe cambîar e mundo sîn tomar e poder, os un anáîsîs de paza, como decía Lenîn; de proyecto de cambîo, a îdea de revoucîón, sectores popuares, obreros, trabajadores, termînoogía mîîtar, anaîzar as fuerzas a îdea de transformacîón. campesînos, îndígenas, mujeres, cases y escenarîos reaes que hay, sîn ocutar Todo esto dîrîge su ataque hacîa o que subaternas, superan ese debate teorîcîsta nada, porque dependîendo de a carîdad podemos consîderar como a década dorada, y contempatîvo de una manera práctîca; de anáîsîs que uno hace, es que se sabrá a década vîrtuosa de Amérîca Latîna. Son asumen as tareas de contro de Estado, se vueven dîputados, asambeístas, senado-res, asumen gestîón púbîca, se movîîzan, hacen retroceder poítîcas neoîberaes, ymseuînarresenapedaîcnupopode,areyebpotoman gestîón estata, modîican poítîcas púbîcas, modîfîcan presupuestos y, en dîez años, asîstîmos a o que podría deno-nuevasrabeîeonheocîsed,aítapaedbîtoámanpmeeor.sStepoentreaaunvîcqîîcosdadedemocrámuacîónarr-ercîtac,ap o, en sus dîversas cases socîaes, en a gestîón de Estado. Iguamente, en esta década asîstîmos a un fortaecîmîento de a socîedad cîvî: sîndîcatos, gremîos, pobadores, vecînos, estudîantes, asocîacîones, comîenzan a dîversîfîcarse y a proîferar por dîstîntos ue asume un conjunto de tareas en conjuncîón con os nuevos Estados atînoamerîcanos. américa
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resistencias Latino
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En o socîa, en Brasî, en Venezuea, en Argentîna, en Boî- En o económîco, con mayor o menor întensîdad, cada uno de vîa, en Ecuador, en Paraguay, en Uruguay, en Nîcaragua, en E os gobîernos de estos Estados va a ensayar propuestas pos neo-Savador, vamos a asîstîr a una potente redîstrîbucîón de a rî- îberaes en a gestîón económîca. No estamos habando todavía queza socîa. Frente a as poítîcas de de propuestas socîaîstas, estamos ha-utra-concentracîón de a rîqueza que bando de propuestas pos neoîberaes, Llevar adelante había convertîdo a contînente atî- que permîten que e Estado retome un noamerîcano en uno de os contînen- fuerte protagonîsmo. lalîmîtacîón de tes más înjustos de mundo, desde os Agunos países evarán adeante años 2000, a a cabeza de gobîernoslas desîgualdadesprocesos de nacîonaîzacîón de em-progresîstas y revoucîonarîos, asîstî- presas prîvadas o evarán adeante socîalesque no mos a un poderoso proceso de redîs- a creacîón de empresas púbîcas, a habían podîdo trîbucîón de a rîqueza. ampîacîón de aparato estata, a am-lograrse en los Esta redîstrîbucîón de a rîqueza va pîacîón de a partîcîpacîón de Estado a evar a una ampîacîón de as cases en a economía, pero está caro queúltîmos cîen años. medîas, no en e sentîdo socîoógîco- en todas eas se habrá de ensayar poítîco de térmîno, sîno en e sentîdo formas pos neoîberaes de a gestîón de su capacîdad de consumo; se ampía a capacîdad de consumo de a economía, recuperando a împortancîa de mercado în-de os trabajadores, de os campesînos, de os îndígenas, de dîstîn- terno, recuperando a împortancîa de Estado como dîstrîbuîdor tos sectores socîaes subaternos. de a rîqueza, recuperando a partîcîpacîón de Estado en áreas Iguamente, Amérîca Latîna va a evar adeante a îmîtacîón estratégîcas de a economía. de as desîguadades socîaes que no habían podîdo ograrse en En poítîca externa, se va a constîtuîr o que podríamos deno-os útîmos cîen años. Las dîferencîas en os porcentajes entre mînar, de una manera înforma, una înternacîona progresîsta y e 10 % más rîco y e 10 % de os más pobres, que arrojaba cî- revoucîonarîa a nîve contînenta. No va a exîstîr un Comîtern, fras de más de 100, 150, 200 veces en a década de os años 90, como en a antîgua Unîón Sovîétîca, pero de aguna manera, e a fînaîzar a prîmera década de sîgo XXI, se ha reducîdo a 80, presîdente “Lua”, e presîdente Kîrchner, e presîdente Correa, e 60, a 40, de una manera que ampía a partîcîpacîón e îguadad presîdente Evo, e presîdente Chávez, van a asumîr o que podría-de os sectores socîaes. mos amar una especîe de comîté centra, de una înternacîona
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Estado de nuevo tîpo. Cambîos socîales: redîstrîbucîón de la rîqueza yreduccîón de las desîgualdades.
atînoamerîcana, que va a permîtîr pasos gîgantescos en a cons-tîtucîón de nuestra îndependencîa. En esta década, a OEA, que anterîormente decîdía os des-tînos de nuestro contînente bajo a batuta de Estados Unîdos, que ponían e dînero y ponían con eso todas as dîsposîcîones, surgîrá a Ceac, surgîrá a Unasur, surgîrá una întegracîón pro-pîa de atînoamerîcanos, sîn Estados Unîdos, sîn a necesîdad de tuteajes, sîn a necesîdad de patrones. Iguamente, a soîdarîdad entre os gobîernos y entre os países para consoîdar una poítîca externa, una poítîca înterna se e-vará adeante. Recordaba e compañero Caros Ghîrotî, cuando é estuvo en Santa Cruz, durante un gope de Estado en Boîvîa, que cînco de nueve departamentos que tîene Boîvîa quedaron bajo e contro de a derecha. Nî e presîdente Evo, nî e vîcepresîdente podíamos aterrîzar en esos departamentos, no podíamos controar as autorîdades en esos departamentos, no podíamos îr a hacer gestîón a esos departamentos: e país estaba dîvîdîdo, a derecha había asu-mîdo e contro poítîco, había duaîzado e poder, amenazaba con un gope de Estado y evaba adeante un gope de Estado, amenazaba con guerra cîvî.
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Y en esos tîempos fue a Unasur, fue e presîdente Kîrchner, fue e presîente Chávez, fue e presîdente Correa, fue e presîdente “Lua”, os que nos ayudaron para restabecer e orden, para resta-becer e orden democrátîco y retomar a înîcîatîva poítîca. En conjunto entonces, e contînente, en esta década vîrtuosa, evó adeante cambîos poítîcos: a partîcîpacîón de puebo en a construccîón de un Estado de nuevo tîpo. Cambîos socîaes: redîs-trîbucîón de a rîqueza y reduccîón de as desîguadades. Econo-mía: partîcîpacîón actîva de Estado en a economía, ampîacîón de mercado înterno, creacîón de nuevas cases medîas. En o în-ternacîona: artîcuacîón poítîca de contînente. No es poca cosa en dîez años, que son quîzás os años, desde e sîgo XIX, más îm-portantes de întegracîón, de soberanía y de îndependencîa que ha tenîdo nuestro contînente. Sîn embargo, y hay que asumîr de frente e debate, en os ú-tîmos meses este proceso de îrradîacîón terrîtorîa y de expan-sîón terrîtorîa de gobîernos progresîstas y revoucîonarîos, se ha estancado. Hay un regreso de sectores de a derecha, en agunos países îm-portantísîmos y decîsîvos de contînente, hay amenaza de que a derecha retome e contro en otros países, y es împortante que nos