Fundamentos históricos y principios ideológicos del intento de reforma de la censura previa en el siglo XVIII

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Colecciones : Cuadernos Dieciochistas, 2003, Vol. 4
Fecha de publicación : 23-nov-2009
[ES] En este artículo se analizan los principios ideológicos que inspiraron el proyecto de reforma del sistema de censura previa español, a finales del siglo XVIII. Para ello me centro en el estudio de varios documentos relacionados con la cuestión: por un lado, la propuesta elaborada por el Consejo de Castilla —la llamada Idea— y, por otro, el informe que realizó la Real Academia de la Historia, en contestación a la solicitud de dicho órgano y que se basaba en trece informes de académicos. Dedicaré, no obstante, unas páginas previas a exponer el contexto histórico de clara afirmación regalista que explica, a mi juicio, por qué dicha reforma se planteó en 1770 y no antes o después.[EN] The main goal of this article is to analyze the ideological principles behind the legal attempts to reform the system of previous censorship in Spain, in 1770. In order to do so I study and use several documents and primary sources related to the issue. On one hand, the so called Idea that is the report that the Consejo de Castilla sent to the Academies asking for a reply and on the other hand, the final report that the Royal Academy of History sent to the Consejo. This report was based on thirteen reports written by the academicians. I also dedicate a section of the article to explain the key historical elements that from my point of view contribute to a better understanding of why the reform was schedule in 1770 and not before of after that year.
Publicado el : lunes, 23 de noviembre de 2009
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Fuente : Gredos de la universidad de salamenca
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ISSN:1576-7914
FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGI- COSDELPROYECTODEREFORMA DELSISTEMADECENSURAPREVIAEN1770
Historicalbasisandideologicalprinciplesoftheprojectto reformthesystemofcensorshipin1770
EvaVELASCOMORENO UniversidadComplutense
RESUMEN:Enesteartículoseanalizanlosprincipiosideológicosqueinspira- ronelproyectodereformadelsistemadecensurapreviaespañol,afinalesdelsiglo XVIII.Paraellomecentroenelestudiodevariosdocumentosrelacionadosconla cuestión:porunlado,lapropuestaelaboradaporelConsejodeCastilla—lallamada Idea— y,porotro,elinformequerealizólaRealAcademiadelaHistoria,encon- testaciónalasolicituddedichoórganoyquesebasabaentreceinformesdeaca- démicos.Dedicaré,noobstante,unaspáginaspreviasaexponerelcontexto históricodeclaraafirmaciónregalistaqueexplica,amijuicio,porquédichareforma seplanteóen1770ynoantesodespués. Palabrasclave: censuracivil,regalismo,Ilustración.
ABSTRACT:Themaingoalofthisarticleistoanalyzetheideologicalprinciples behindthelegalattemptstoreformthesystemofpreviouscensorshipinSpain,in 1770.InordertodosoIstudyanduseseveraldocumentsandprimarysources relatedtotheissue.Ononehand,thesocalled Idea thatisthereportthatthe ConsejodeCastillasenttotheAcademiesaskingforareplyandontheotherhand, thefinalreportthattheRoyalAcademyofHistorysenttotheConsejo.Thisreport wasbasedonthirteenreportswrittenbytheacademicians.Ialsodedicateasection ofthearticletoexplainthekeyhistoricalelementsthatfrommypointofview contributetoabetterunderstandingofwhythereformwasschedulein1770and notbeforeofafterthatyear. Keywords: civilcensorship,Regalism,enlightenment.
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124 EVAVELASCO FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 1.I NTRODUCCIÓN Elobjetivoprincipaldeesteartículoesestudiarlosprincipiosideológicosque inspiraronelproyectodereformadelsistemadecensurapreviaespañol,afinales delsigloXVIII.Mecentraréparaelloenelanálisisdevariosdocumentosrelacio- nadosconlacuestión:porunlado,lapropuestaelaboradaporelConsejodeCas- tilla—lallamada Idea— y,porotro,elinformequerealizólaRealAcademiadela Historia,encontestaciónalasolicituddedichoórgano.Dedicaré,noobstante, unaspáginaspreviasaexponerelcontextohistóricoqueexplica,amijuicio,por quédichareformaseplanteóen1770ynoantesodespués. Estareformanollegóarealizarsey,portanto,desdeelpuntodevistapolí- ticocabeconsiderarlacomounfracaso,aunqueapuntaréalfinalalgunasdelas hipótesisquesehanpropuestoparaexplicarsuparalización.Aunasí,creoqueel análisisdelplanteamientodelareformaensíydeloscriteriosgeneralesquese exponíanenlosdocumentostieneungraninterésporquenospermiteindagaren elsentidoylajustificaciónqueteníalapropiaexistenciadeunsistemadecensura previaenelentramadocultural,intelectualypolíticodelaépoca. Desdeelpuntodevistateórico,además,laabolicióndelossistemasdecen- surapreviaseharelacionado—segúnlatesisyaclásicadeHabermas—conlafor- macióndeunaesferapúblicacríticayracional,enelsigloquellamamosilustrado. Segúnlatesisdelfilósofoalemánexpuestaen1962,lacreacióndeunaesfera públicacríticayracionalenelsigloXVIIIdependióenbuenamedidadelaaboli- cióndelossistemasdecensuraprevia.InglaterrarepresentabaparaHabermasel casomodélicoporquerealizóestecambioafinalesdelsigloXVII,loquelaper- mitióevolucionardeunaformamásrápidaquelospaísesdelcontinentehaciafor- maspolíticasdemocráticas,bajoelimpulsodeunaopiniónpúblicacultayque debatíaabiertamentecuestionespolíticas 1 .Estainterpretaciónuntantolinealdela evoluciónpolíticaeuropeadesdeelabsolutismoalademocraciahasidoobjetode críticasyrevisiones 2 ,aunquehatenidolavirtuddedarlugaranumerososestudios históricosquenosestánpermitiendounmejorconocimientodelacuestiónque nosocupa. Trataré,pues,deenlazarparaelcasoespañollascuestionesteóricassobrela censuraconlasmáspuramenteintelectualesyculturales,quesededucendelaná- lisisdelosdocumentoshistóricos.
1.EstaesunabrevesíntesisdelasideasexpuestasporHabermasensulibroquesepublicóen alemánen1962.Latraducciónalcastellanoserealizóen1981yalinglésen1989.H ABERMAS ,Jürgen. Historiaycríticadelaopiniónpública.Latransformaciónestructuraldelavidapública .Barcelona: GustavoGili,1981. 2.SeríalargomencionarlasdistintasfuentesdelacríticaaHabermasporquesehanrealizado desdeelcampodelaHistoria,laFilosofíaolaCienciaPolítica.Portanto,meremitoaunlibrocolec- tivoquerecogevariasdeellaseincluyeunacontestacióndelpropiofilósofo:C ALHOUN ,Craig(ed.). HabermasandthePublicShpere. Cambridge:MITPress,1992.
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2.F UNDAMENTOSHISTÓRICOSDELAREFORMA Hacia1769seprodujoenEspañalaconfluenciadeunaseriedefactorespolí- ticos,ideológicosyadministrativosquepermitieronyfacilitaronqueenelseno delConsejodeCastillaseplantearalanecesidaddereformarelsistemadeconce- sióndelicenciasdeimpresión. LaSalaPrimeraodeGobiernodelConsejodeCastillaeralaqueteníaenco- mendada,desde1544,envirtuddelasórdenesdeCarlosV,latareaderealizarla censuraprevia.Era,pues,«laquecontrolabaunagranpartedelavidaintelectual delReino,yaqueextendíalospermisosdeimpresiónyvigilabalaentradade librosextranjeros» 3 .Noobstante,dadaslasnumerosasyvariadascompetencias queteníaasignadas(auxilioalRey,tareasgubernativasylegislativas)yquefue asumiendodichainstituciónalolargodeltiempo,porejemploenmateriadejus- ticia,FelipeIVautorizóen1627quelaaprobacióndelalicenciadelospapeles sinimportancialahicieraunaespeciedecomisionadodelConsejo 4 .Estadelega- ción,quepretendíadescargaralaSalaPrimeradepartedesutrabajo,derivóen lacreacióndelJuzgadodeImprentas,órganoqueacabóasumiendolatotalcom- petenciaenmateriadecensuraydeaprobacióndelicenciasdeimpresión.Des- conocemoslafechaexactadesucreación,aunquediversosdocumentosyfuentes acreditansuexistenciaafinalesdelsigloXVII 5 . ElpapeldelegadoqueasumióelJuzgadodeImprentaseliminóprácticamente laintervencióndelConsejoenelprocesodetramitacióndelicencias,yaquesólo actuabaencasosdeconflicto.Sinembargo,estodiolugaratodotipodecorrup- telasenlasconcesiones.Unadelamásdestacablesderivabadelpapeldeinter- mediarioentrelosautoresyelJuezqueasumióelPorterodelaComisión,detal formaqueélredactabalosdecretosderemisiónacensuraincluyendoelnombre delcensorqueelmismoescritorhabíapropuesto.Posteriormente,pasabaasu superiorparaquelofirmara,cosaquesesolíahacersinprocederaningunamodi- ficación.Asípues,lascensurasnosólonoerananónimassinoqueelcensorera elegidoporelpropioautor,loquesignificabaqueelsistemanoseajustabaasus propiosobjetivosycarecíadevalidez,desentidoydeecuanimidad 6 .
3.LacitaprocededeF AYARD ,Janine. LosmiembrosdelConsejodeCastilla(1621-1746) .Madrid: SigloXXI,1982,p.14. 4.C ASTRO ,Concepciónde. Campomanes:EstadoyReformismoIlustrado .Madrid:Alianza,1992, pp.75-126yV ALLEJO ,JoséMaría. LaMonarquíayunministro,Campomanes .Madrid:CEPCO,1997, pp.53-72analizanelfuncionamientodelConsejoysuscompetenciasdeunaformadetallada. 5.ParalosaspectosmásjurídicosdelacuestióndelacreacióndelJuzgadovéaseR UMEUDE A RMAS , Antonio. HistoriadelacensuraliterariagubernativaenEspaña .Madrid:Aguilar,1940,pp.15-20. 6.VéaseR UMEUDE A RMAS ,Antonio. Historiadelacensura… ,pp.29-32,paraunadescripción detalladadelascorruptelasdelPortero.
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126 EVAVELASCO FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 ElnombramientodeJuanCuriel,en1752,paraelcargodeMinistroSuperin- tendenteGeneraldeImprentassupusounimportantecambiodetendencia,ya queelJueztomóposesióndesucargoconlafirmedeterminaciónderevitalizar elpapeldelainstituciónydeacabarconlosviciosenelprocedimiento 7 .Este ímpetureformistaseplasmóenelReglamentode1752yenelAutode1756,aun- quefueésteúltimoelquedeformamásdirectaincidíaenlacuestióndelacen- sura.Seestipulabaelnombramientodecuarentacensores—ensumayoría eclesiásticos—querecibiríanunaremuneración—pagadaporelautor—,alavez quesetratabadeasegurarelanonimatoenelprocesodeconcesióndelicencias. Sinembargo,yapesardeesteintentoporobjetivarelproceso,elReglamentode 1752habíacomplicadoenormementelatramitacióndelaslicencias,paragrandis- gustodeautores,impresoresylibreros 8 .Laimposicióndeunanuevatasaquegra- vabalaimpresióndelibrosnohizomásqueagudizarelenfrentamientodelos profesionalesdelramoconCuriel. Lasquejasdelosimpresoresylibrerossuscitaronprimeroelapoyoylapro- teccióndelSecretariodeEstado,RicardoWall,yposteriormenteladelFiscaldel Consejo,PedroRodríguezdeCampomanes.Laenemistaddeestosdosimportan- tespersonajesdelaépocaleocasionóaCurielseriosproblemasy,dehecho,su jubilaciónylasmedidasdereformaposteriorqueanalizaremossesueleninter- pretarcomounavictoriadeCampomanesenelpulsosoterradoconelJuezde Imprentas.AlparecerelFiscalnoleperdonabaaCurielsumanifiestojesuitismo ylaapropiaciónquehabíahechodelascompetenciasdelConsejodeCastilla 9 . Encualquiercaso,lociertoesquelasmedidasdeCurieleranenexcesoregla- mentistasyqueenrealidadnocontribuyerondeformadecisivaalamejoradel sistemadeconcesióndelicencias,porloqueaprincipiosdeladécadadelos sesentahuboqueintroducirnuevasmodificaciones.Porunlado,seeliminóla retribuciónaloscensoresquepagabanlosautoresoimpresoresyporotro,elCon- sejodeCastillaabsorbiódenuevosuscompetencias.Apartirde1763laslicencias pasaronasertramitadasporelEscribanodelConsejoyeraelpropioórganode gobiernoelqueseencargabadebuscaralcensormásapropiadoparaelmanuscrito encuestión,quenonecesariamenteeraunapersonasinoquepodíaserunains- titución 10 .Noobstante,quedópendientehasta1770afrontarlacuestióncentralde
7.LabiografíadeCurielescritaporG ONZÁLEZ P ALENCIA ,Ángel ElsevillanoJuanCuriel,Juezde Imprentas .Sevilla,1945,p.65ofreceunanálisisdelasintencionesdelJuezalaceptarelcargo. 8.ElAutoestáreproducidoenR UMEUDE A RMAS ,Antonio. Historiadelacensura… ,pp.33-46,y analizadoporD OMERGUE ,Lucienne. CensureetLumièresdansl’EspagnedeCharlesIII .Paris:CNRS, 1982,pp.16-20. 9.VéaseC ASTRO ,Concepciónde.C ampomanes:Estadoy…, pp.252-254. 10.SonvariaslasfuentesqueseñalanqueapartirdeesemomentolasAcademias,lasSocieda- desEconómicasoelColegiodeAbogadosrecibieronencargosdelConsejoparacensurar:R UMEUDE
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EVAVELASCO 127 FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 todoelsistemadecensura,queerasicabemásimportantequelapropiaidenti- dadofiliacióndeloscensores.Merefieroaloscriteriosdecensura. Loscambiosintroducidosenladécadadelossesentaenelsistemadecon- cesióndelicenciasestabanenperfectasintoníaconelrenovadoespírituregalista delaépoca,queseacentúoaúnmástraslaexpulsióndelosjesuitasen1766.Car- losIIIysuequipodegobierno,enelquecoincidieronelCondedeArandaylos fiscalesPedroRodríguezdeCampomanesyJoséMoñino,consideraronquehabía llegadoelmomentodeextenderlosprincipiosregalistasalaesferadelacensura, quehastaentonceshabíapermanecidoajenaaestabatalla 11 .Asíseexplicaque todalatramitacióndelaslicenciasydelacensuravolvieraalConsejodeCastilla. Enestamismalínearegalistaseencuadrabatambiénelproyectodereformadel SantoOficio,quedatabade1768,ycuyoobjetivoprincipaleradesligaralaInqui- sición,queteníacompetenciasenlacensurarealizada aposteriori ,delaautoridad delPapaparasometerlaaladelaCorona 12 .
A RMAS ,Antonio. Historiadelacensura… ,p.55;C ASTRO ,Concepciónde.C ampomanes:Estadoy… p. 254,yL ÓPEZ -V IDRIERO ,MaríaLuisa.Censuracivileintegraciónnacional:elcensorilustrado.En El mundohispánicoenelsiglodelasluces.ActasdelColoquioInternacional«Unidadydiversidadenel mundohispánicodelsigloXVIII »,t.II.Madrid:EdicionesUniversidadComplutense,1996,p.857.Sin embargo,comoseñaloenmilibro LaRealAcademiadelaHistoriaenelsigloXVIII.UnaInstituciónde Sociabilidad .Madrid:CEPCO/BOE,2000porloquerespectaaestainstituciónnoempezóarealizar estatareadeformacontinuadayregularhasta1769.AsílomuestranlasActasdelaAcademiaylocon- firmaundocumentomanuscritodeJoséVargasPonce: Memoriaacercadeloemprendidoytrabajado porlaRealAcademiadelaHistoriadesdeelañodesufundaciónen1739hasta1792ysobreelsistema quedebeabrazarenlosucesivo.LeídaencasadelDuquedeAlmodóvarel6demarzode1792, Leg. 9/4181delA.R.A.H.AlolargodemilibroatribuyodeformaerróneaestemanuscritoanónimoaAnto- nioCapmanyporquehayundocumentomuysimilarencontenidoyestructurapublicadoen Memo- riadelaRealAcademiadelaHistoria ,t.I,1796yfirmadopordichoacadémico,queenesemomento eraSecretariodelaAcademia.Agradezco,pues,laamablecorreccióndemiequivocaciónalprofesor FernandoDuránLópez,quepublicóunainteresantereseñademilibroen CuadernoslaIlustracióny elRomanticismo ,nº10,2002,pp.280-283. 11.D OMÍNGUEZ O RTIZ ,Antonio. CarlosIIIylaEspañadelaIlustración .Madrid:Alianza,1988,p. 142yE GIDO ,Teófanes.ElRegalismo.EnL A P ARRA L ÓPEZ ,EmilioyP RADELLS N ADAL ,Jesús(eds.). Iglesia, SociedadyEstadoenEspaña,FranciaeItalia(siglosXVIIIalXX) .Alicante:Instituto«JuanGil-Albert», 1991,pp.193-216,entreotrosautores,haninsistidoenlacontinuidadentreelregalismodelos AustriasyeldelosBorbones,paraaclararquenofueunainnovacióndelsigloXVIIIilustrado.Ahora bien,loquerepresentóuncambiosustancialfuelaradicalpersistenciaensuaplicación,especialmente duranteelreinadodeCarlosIII,ysuampliaciónaámbitosquehastaentonceshabíanpermanecidoal margendeestaspolíticas,comoeraeldelacensuraqueahoranosocupa. 12.ElprofesorAntonioMestreensuartículotituladoInquisiciónyCorrientesIlustradas.En P ÉREZ V ILLANUEVA ,J.yE SCANDELL B ONET ,B.(comps.). HistoriadelaInquisiciónenEspañayAmérica , t.I.Madrid,1984,p.1254interpretaesteproyectodereformadelSantoOficiocomounintentode romperlaambivalenciaeclesiástico-civildelTribunal.Estacuestióntambiénesabordadaenellibro conjuntodeG ARCÍA C ÁRCEL ,RicardoyM ORENO M ARTÍNEZ ,Dorís. Inquisición.HistoriaCrítica. Madrid: TemasdeHoy,2000,pp.88-90.
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128 EVAVELASCO FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 Porsicupieraalgunadudasobrelafirmedecisióndelequipogubernamental dedefenderlaautoridaddelReyalládondesepusieraencuestiónpodemosmen- cionar,porúltimo,lasconsecuenciasquetuvolalecturadelastesisantirregalistas delBachillerOchoaenlaUniversidaddeValladolid,en1770:seobligóalosmiem- brosdelasuniversidadesahacerunjuramentoregalistayseimpusoqueuncuerpo decensoresregiosexaminaralasconclusionesdefendidasenelsenoacadémico 13 . Finalmente,en1769seprodujolajubilacióndeJuanCurielysusustitución porMiguelMaríadeNavaalfrentedeunJuzgadodeImprentascadavezmás dependientedelConsejo.Pruebadelavoluntadpolíticaqueexistíaparareformar elsistemadecensuracivilfueelpropioAutodenombramientodeNava(22de mayode1769)enelqueseincluíaunaautorizaciónexpresaparaqueelnuevo JuezpropusieraalConsejo«lodemásqueseleofrezcaparaelformalarreglode estamateria[latramitacióndelicencias],pasandoelexpedientealosseñoresFis- calesluegoquelahayaejecutado» 14 . EsteencargopudoserelorigendelexpedientellamadodelaMesaCensoria —alparecerahoraperdido—ydelescritodenominado Idea ,queelConsejode CastillaenvióaalgunasAcademiasparaque,asuvez,elaboraransupropiodic- tamen 15 .SabemosquelaRealAcademiaMédico-Matritenseemitióuninformeal respectoque,además,fuepublicadoen1785 16 ,ytambiénquelaRealAcademia delaHistoriarespondióalaconsultadelConsejocondiligenciayconscientede laimportanciadelapetición 17 .
3.P RINCIPIOSYCRITERIOSDECENSURAENLA IDEA DELCONSEJOYENELINFORMEDELA REALACADEMIADELAHISTORIA Eldocumentoqueconocemosconelnombrede Idea yquefueredactadoen elsenodelConsejodeCastillaseleyóel15deseptiembrede1770,enlasesión semanaldelaJuntadelaRealAcademiadelaHistoria.Fuesudirector,Pedro
13.E GIDO ,Teófanes.LastesisdelBachillerOchoayelRegalismoUniversitario.En ElSigloque llamanIlustrado.HomenajeaFranciscoAguilarPiñal .Madrid:CSIC,1996,pp.297-306. 14.ReproducidoporR UMEUDE A RMAS ,Antonio. Historiadelacensura…, p.60. 15.DonAntonioRumeueselautorqueseñalaqueelexpedientedelaMesaCensoriasehaper- didoyofrecealgunosdatosensulibroprocedentesdefuentesindirectasde1803.Unacopiadela Idea formapartedelabultadolegajo11/8025delArchivodelaRealAcademiadelaHistoria,quecontiene tambiénlosinformesdelosacadémicosylarespuestafinaldeestainstitución. 16.VéaseP IQUER ,Andrés. Obraspóstumas publicadasporsuhijoenIbarraen1785. 17.Yaheseñaladoquetodoelexpedienteformaellegajo11/8025delArchivodelaR.A.H.Si elConsejoconsultóaestasdosAcademiasnohayrazonesparapensarquenolohicieraconotrastam- bién.LaprofesoraDomerguereprodujola Idea, elinformedelaAcademiayeldesuDirector,Pedro RodríguezdeCampomanesque,sinembargo,noeraelmásextenso.VéaseD OMERGUE ,Lucienne. La CensuredesLivresenEspagneàlaFindeL’AncienRégime .Madrid:BibliotèquedelaCasadeVeláz- quez,1996,anexos.
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EVAVELASCO 129 FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 RodríguezdeCampomanes,elquesiguiendoelprocedimientohabitualdiolec- turaaunmanuscritoqueprobablementeyaconocíaensucalidaddeFiscaldel Consejooinclusoencuyaelaboraciónhabíaparticipado.NoconstaenlasActas quehicieraningúncomentarioalrespecto,perosísugirióalosacadémicoslalec- turadeunaseriedeautoresyobrasquepodríanserlesdeutilidadparaelaborar elinformecorrespondiente:lasobrasdelpadreJacintoSegura,lacensuradelas ObrasFabulosas deNicolásAntonio,lostratadosdeMuratoriyLuisVives,las ReglasdelÍndiceylasdelExpurgatoriodelaInquisición,ytodosloslibrosenlos queseencontraralahistoriadelosprogresosdelconocimiento 18 .Enlassesiones semanalesdelaJuntadurantelosdosmesessiguientesseprocedióadarlectura alosinformesdelostreceacadémicosquetuvieronabienrealizarlo.Estosfueron porlacategoríadelosnumerarios:AntonioDomínguezdeRiezu,IgnaciodeHer- mosilla,BenitoMartínezGómezGayoso,PedroRodríguezdeCampomanesy TomásAntonioSánchez.Delgrupodesupernumerariostambiénredactaron informe:AlonsoM.ªdeAcevedo,AntonioBarrio,JosédelaConcepción,Casimiro GómezOrtega,JoséGuevaraVasconcelos,Fr.JosédeLeón,JoséLópezSedanoy MartínMartínez 19 .Apartirdeestadensadocumentaciónseredactólarespuesta colectivadelaAcademiaque,finalmente,seremitióalConsejodeCastillaen noviembrede1770. Enelpreámbulodela Idea seexponíaclaramentelacuestiónquesepreten- díaabordaryresolverconlaconsulta:elestablecimientode«unmétodouniforme decensuraryexaminarlasobras» 20 .Aúnasí,elautoroautoresdela Idea incluían tambiénunabreveexposicióndeloselementosque,asujuicio,debíanteneren cuentaloscensoresyquepodíanservirdeguíaalosinformantes. 3.1. UtilidadeInstrucción La Idea sedividíaencatorcepuntosalgunoserandecaráctergeneralyotros decontenidoparticularorelativosalasdistintasmateriasodisciplinas(Teología, Literatura,FísicaoDerecho) 21 .Entrelosprimeroscabedestacarlagranimportancia quecobrabalareflexiónentornoalautilidaddelasobras,yaqueparecíaabrirse pasoconfuerzacomocriteriodefinitivoparaevaluarlosmanuscritos.Deesta manera,unescritooimpresoinútilera,segúnelredactoranónimodela Idea ,aquel queusabaunmalmétodo,adolecíadefaltadeclaridad,empleabaunestilo
18.Véanselas ActasdelaRAH deesedía,Lib.V. 19.TodoslosinformesconfiguranelLeg.11/8025del ARAH . 20.Véaseellegajoyacitado11/8025yellibrodeD OMERGUE ,Lucienne. LaCensuredesLivresen Espagne… AnexoI,pp.317-319.Apartirdeaquíparanorepetirconstantementelasnotasapiede páginaobviarélasreferenciasallegajoyalaobradeestaprofesoraporquecreoquequedanclaras lasfuentesutilizadas. 21.EnelcapítuloVIdemilibromeextiendoconmásdetalleenelanálisisdelosprincipioscon- cretosdela Idea.
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130 EVAVELASCO FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 inadecuado,noañadíaelementosnuevosalconocimiento(observacionesodes- cubrimientos),introducíaespeciesvanasosupersticiosasy,porúltimo,elque cuestionabalasreglasdelacrítica.Además,eldesconocimientodelosautores acreditados,quehubierantratadolasmateriasenotrotiempooenotroidioma, convertíatambiénunescritoencarentedeutilidad,yasuautorensusceptiblede sercensuradonegativamente.Enresumen,comoseseñalabaenelpuntoXIIIde la Idea : Loslibrosencierranensílaprogresióndelentendimientohumanoenlosvarios conocimientos.Sonútilesloslibrosnuevos,cuandoañadenfacilidad,claridadenel método,brevedadenlaenseñanza,mayorsolidezenlosdiscursos;cuandocomba- tenerrores,preocupacionesosupersticionesohacencríticadelosmalosescritos, osostienenlosbuenos.Ellibronogananipierde,porquesuautorseaantiguoo moderno,aexcepcióndeloslibroshistóricos,porqueentreestosúltimossonmejo- resloscoetáneos.Tampocopierdeporlaedad,patriaoprofesióndesuautor:en todasestasclaseshaysujetosinstruidos,yquecarecendelainstrucciónconveniente. Lautilidaddeloslibros,definidamuyclaramenteenelpárrafoanterior,era, pues,consideradacomouncriterioimprescindibleparajuzgarlasobrasdelos autoresquesolicitabanlicenciadepublicación,«siendocontrabuenapolicía—aña- díala Idea ensupuntoII—aumentarelnúmerodeloslibrossinnecesidad». Porsuparte,elinformedelaRealAcademiadelaHistoriaretomabaeincidía enlacuestióndelautilidad,aunqueibaunpocomáslejosporquelavinculabacon laeducación 22 .Lailustracióndelossujetos,desdelasprimerasletras,ylareforma delasUniversidades,asuntoquedebíaabordarelConsejo,eranunagarantíatanto paralaredacciónypublicacióndeobrasútileseinstructivascomoparaformarun cuerpodecensoresquepudierarealizarsutrabajoadecuadamente: nohabiendopersonasexactamenteinstruidas,nopuedenescribirsebuenoslibros sobremateriasqueseignoran,nihallarsecensoresadornadosdelasnocionespre- cisasparadecidirsobrepuntosenquenoestánimpuestos. Ahorabien,paralosacadémicoslainstruccióndelosciudadanosnosecir- cunscribíasóloalámbitodelasescuelasylasuniversidades.Incluíaelteatrotam- bién,ya«quesereputaporunaescuelapúblicadelascostumbres,ydondetalvez hallaúnicamentesuinstrucciónmuchapartedelpuebloquenotieneproporción ohuyedeadquirirotra».Portanto,enestamaterialoscensoresdebíantenerespe- cialcuidadoenaprobarsólolosescritosquefueraninstructivosyútilesparalafor- macióndelpúblico.
22.Paraunanálisisdelaimportanciadelaeducaciónenelpensamientoilustradoespañoldesde laperspectivadelahistoriaintelectualvéaseI GLESIAS C ANO ,Carmen.Educaciónypensamientoilus- trado.En ActasdelCongresoInternacionalsobreCarlosIIIylaIlustración ,t.III.Madrid:Ministeriode Cultura,1989,pp.1-30.
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EVAVELASCO 131 FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 Conrespectoalasenseñanzasuniversitarias,nopodíanlosacadémicosdela Historiadejarpasarlaoportunidaddeseñalareinsistirquedebíanbasarseenlas fuentesoriginalesyenloscursosdondeloselementosdelascienciasestuvieran explicadosconordenyclaridad.Además,sedebíaevitarenelfuturolaformación departidosdeEscuelas,alasqueculpabandellamentableestadodelaUniversi- dades,loquesuponíaunataquedirectoalescolasticismo. Asípues,anteestafirmedefensadelosprincipiosdelautilidadeinstrucción cabeplantearsesilahastaentoncesformulaclásicadecensura,quecondensaba loscriteriosen«nocontienenadacontralareligión,lasregalíasolasbuenascos- tumbres»,desaparecíaoseeliminaba.Enlosdocumentoseinformesqueestamos manejandonoquedaelmásmínimoresquicioparadudardelvalor,laimportan- ciaylasuperioridadquelosilustradosseguíandandoalasregalías,aldogmaya laestabilidadsocial.Eranprincipiosincuestionables,peroprecisamenteporeso quedabanligadosaldelautilidad. Lautilidadilustradaentendidaenunmarcoconceptualehistóricomásamplio queelpuramentereferidoaloslibroseimpresosestabavinculadaalafelicidad pública,alatranquilidadsocialyalbienestardelosindividuosquecomponíanla sociedad 23 .Poreso,unlibroútileraelquebeneficiabaalconjuntoy,porende, elquenoeracontrarioalasregalíasnialdogma.ElDr.AndrésPiquer,porcitar otrafuente,compartíaestecriterio,aunquedesdelaperspectivadelaverdad: Aunquelaverdad,cualquieraquesea,esunbien,nobastaparapermitirunlibroel quedigaverdad,sinoquedigaverdadesútilesaloslectores,alaReligión,yal Estado.[…]Asíquepormuchasprotestasquehaganlosautoresdequeamanlaver- dad,yqueladicen,nodebepermitirselalecturadeaquellos,cuyasverdadespubli- cadaspuedeninquietaralpueblo,turbarlosánimos,yquebrantarelvínculodela sociedad 24 . Portanto,laformacióndeunbuencensordebíaincluirelconocimiento profundodelascuestionesrelativasalasregalíasyaldogmaparaimpedirla concesióndelalicenciaalosmanuscritosquepudierancontenerafirmaciones contrariasaaquéllas.Debíanrealizarsutrabajocon«muchadelicadeza—decíael informedelaAcademiaensuséptimopunto—enexaminarloquemirealdogma yalaregalía».Esmás,juntoconelmanuscritoobjetodecensuraelcensordebía tenerunacopiadetodosycadaunodelostextosoleyesdeafirmaciónregalista: LasProvisionesyCédulastocantesafomentarlosestudiosenlasUniversidades,des- terrarlaabominabledoctrinadelRegicidioyelTiranicidio,laabolicióndelaescuela
23.VéaseparaunareflexiónsobreelconceptodeutilidadenlaIlustraciónespañolaelartículo deM ARAVALL ,JoséAntonio.Elprincipiodeutilidadcomolímitedelainvestigacióncientíficaenelpen- samientoilustrado.En HistoriayPensamiento.HomenajeaLuisDíezdelCorral ,vol.II.Madrid: Eudema,1987,pp.223-236. 24.Véase ObraspóstumasdelDr.AndrésPiquer .Ibarra,1785,p.213.
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EVAVELASCO FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 delosRegularesdelaCompañíaysuslibrosmorales;laPragmáticayCédulade16 deJuniode1768sobreel ExequatorRegio yreglasquehadetenerelSantoOficio encuantoaprohibicióndeloslibrosqueanteélsedenuncienyfinalmenteloque acabadeprevenirelConsejoalasUniversidadesdelReinoconmotivodelasCon- clusionesdelBachillerOchoa,paraqueenellasnadasedefiendayenseñecontra- rioalasregalíasdelaCoronaymáximasnacionales. Ahorabien,siloscensoresdebíandesarrollarunavigilanciaextremaparaimpe- dirquelosautoresnacionalespublicaranobrascontrariasalasregalíasdelaCorona oaldogmasepodíanpermitirunamayorliberalidadenlarevisióndelasobras extranjeras,sobretodosiestascuestionesnoformabanpartedelnúcleocentraldel libro.La Idea delConsejoseñalabaque:«Cuandoellibrotratedecosasdereligión deberedoblarseelcuidadoconlosquevienendepaísesqueestánfueradelacomu- nióncatólica».LaRealAcademiaestabadeacuerdoconesto,peroañadíaque: Aunqueelmétododeunlibroextranjeronoseaelmásoportuno,nielestiloelmás conveniente,nisusmodosdepensarenmateriastemporaleslosmásconformesa losdenuestrosReinos,noporesosehadeimpedirsuintroducción,siempreque noseincurraenelinconvenientepolíticodequepuedaalterarselatranquilidad pública. Eldecorodelanaciónnosebasabaenquelosextranjerospublicaranobras perfectas.
3.2. HonordelaNación Essignificativoqueelprincipiodelhonordelanaciónirrumpieraenelinforme delosacadémicosenelcontextodelassugerenciassobrelaformadecensurar librosextranjeros,yaqueimplicabaunacríticaalautilizacióndedichoargumento paraimpedirlaintroducciónenEspañadeobraspublicadasenEuropa.Untipode censuramenosestrictaconloqueproveníadefuera,aunqueconlassalvedades políticasmencionadas,permitiríalaimpresióndelosautoresforáneosy,portanto, ladifusiónyelaccesoalconocimientodelasprincipalescorrientescientíficasylite- rariaseuropeas.Españanopodíapermaneceralmargendelosbuenoslibrosextran- jeros,apesardequeelloconllevaralaintroduccióndelosimperfectos. Asípues,elentramadoinstitucionalypersonalquesustentaríaelreformado sistemadecensurapreviaadquiríaunajustificaciónyunsentidoparalanación, paralacomunidad.Lailustracióndelapoblación,laformacióndebuenoscenso- res,lamejoradelaenseñanzauniversitariaylapropiacensuracivilconfluían, segúnlosacadémicos,haciaunobjetivofinal,comoeraeldeaumentarelpresti- gioculturaldeEspañadentrodelcontextoilustradoeuropeodelmomento. Dehecho,elinformedelaAcademiaconcluíaseñalandoqueconfiabaen quesuinformesirvieraparaqueelConsejodeCastillapudieraelaborarunas
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EVAVELASCO 133 FUNDAMENTOSHISTÓRICOSYPRINCIPIOSIDEOLÓGICOSDELPROYECTO DEREFORMADELSISTEMA DECENSURAPREVIAEN1770 Instruccionesresumidasyqueloscensoressupieranloquedebíanteneren cuenta,yaqueapartirdeesemomento: sevaafijarlaépocamásinsignedelaHistoriaLiterariadelaNación;quelasmás cultasdeEuropaveránenloslibrosquepubliquennuestrosescritores,otrostantos monumentosdehallarserestituidalaliteraturadeEspañaasuesplendormásanti- guoyquetendráprincipiolarestauracióndelascienciasenelmomentofelizen queselogrelagrandeobradequesemejorenlosestudiosydeponeralosespa- ñolesenestadodequeseinstruyanentodoloqueserequiereparaformarunhom- bresabio. Eraéstaunaconclusiónllenadeoptimismoilustradoparaterminarun informeplagadoderazonamientosyargumentosencaminadosamejorarelmeca- nismodelacensuraprevia.Enningúnmomentosecuestionabalaexistenciaola necesidaddelacensurapreviaporqueconellasepodíacontribuiralengrandeci- mientoculturaldelpaísyalaestabilidadsocialypolítica.Tansóloeranecesario modificarelsistemahastaentoncesvigenteparaestablecerunoscriteriossólidos yelegiralaspersonasadecuadasysuficientementeformadas.Portanto,elhonor delanaciónnoeratantouncriteriodecensuracomopodíaserloeldelautilidad, sinoelcolofón,elobjetivofinaldelareformaydelpropiosistemadeconcesión delicencias.«Enunapalabra,—decíaelinformedelaRealAcademiadelaHisto- ria—solamentesedaránalpúblicoobrasquehaganhonoralaNación,portener lascualidadesprevenidasporlasLeyesReales».
4.C ONCLUSIÓN Endefinitiva,losacadémicosimpulsadosporelConsejohabíanpartidodela reflexiónsobrelanecesidaddereformarloscriteriosdecensuraprevia,habían enlazadoconlaimportanciadelareformaeducativaydesuextensiónalasdis- tintascapasdelapoblación,habíanpasadoporlameditaciónsobrelaesenciadel principiodeutilidadyhabíanterminadoapelandoalhonordelanación.Era lógico,yaqueparaelpensamientoilustradodieciochistalafelicidadindividual —resultadodelaeducaciónylacultura—podíaydebíaarticularsearmónica- menteconelbienestarpúblico.Elindividuoeralabasedelasociedady,encon- secuencia,suformacióneilustraciónrevertíanenbeneficiodelacomunidadyde lanación.EstefueelejedebuenapartedelaspolíticasreformistasdelsigloXVIII engeneralydelreinadodeCarlosIIIenparticular,yelramodelacensurayla impresióndelibrosnopodíaquedarsedesgajadodeesteímpetutransformador. ElexpedientedelaMesaCensoriaquedósepultadoenelolvidoen1777y notuvounaplasmaciónconcretaenformadeley.Latanansiadareformanose realizónunca.Sehanapuntadodoshipótesisparaexplicarestefracaso:lapri- mera,serefierealaresistenciadelaInquisición,quenoqueríacedersus
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