La educación kuna: introducción del sistema educativo occidental en la cultura kuna de Panamá

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Colecciones : Colección Vitor TD. Ciencias sociales
Fecha de publicación : oct-2000
Hasta los inicios del siglo XX los kunas tenían un sistema de educación que perpetuaba su cultura y sus valores. Pero coincidiendo con la separación de Panamá y Colombia y, tras el nombramiento del primer presidente de la instaurada república, el indígena Róbinson se dirige a éste para pedirle que instale escuelas entre su gente a fin de que no sean engañados por los comerciantes que transitan por aquel mar. El estudio concluye en 1953 cuando se cumple medio siglo de educación o civilización y coincidiendo con la promulgación de la Carta Orgánica referida a los kunas.When Panama consolidates as an independent country, the introduction of the school in the kuna community not only had the intention of educating. Although the first intention of native Robinson was to introduce the education to his natives in order not to be lied by the merchants that came to that coast, things changed enormously.

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GASPAR FÉLIX CALVO POBLACIÓN
LA EDUCACIÓN KUNA:
INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
OCCIDENTAL EN LA CULTURA KUNA DE PANAMÁ
EDICIONES UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

COLECCIÓN VITOR
54
c
Ediciones Universidad de Salamanca
y Gaspar F. Calvo Población
1ª edición: Octubre, 2000
I.S.B.N. : 84-7800-917-5
Depósito Legal: S. 953-2000
Apartado postal 325
E-37080 Salamanca (España)
Realizado por:
Nemática, S.L.
Impreso en España – Printed in Spain
Todos los derechos reservados.
Ni la totalidad ni parte de este libro
puede reproducirse ni transmitirse
sin permiso escrito de
Ediciones Universidad de Salamanca
CEP. Servicio de Bibliotecas
CALVO POBLACIÓN, Gaspar Félix
La educación kuna: introducción del sistema educativo occidental
en la cultura kuna de Panamá [Archivo de ordenador] / Gaspar F. Calvo Población--
1ª ed.--Salamanca : Ediciones Universidad de Salamanca, 2000
1 disco compacto.-- (Colección Vítor ; 54)
Tesis-Universidad de Salamanca, 1992
1. Indios – América Central – Panamá - Educación.
2. Antropología y educación - Panamá.
3. Universidad de Salamanca - Tesis y disertaciones académicas.
37(728.7)(=1-82)
572+37(728.7)
378.4(460.187) Universidad de Salamanca (043)
k

Resumen
Hasta los inicios del siglo XX los kunas tenían un sistema de
educación que perpetuaba su cultura y sus valores. Pero coincidiendo
con la separación de Panamá y Colombia y, tras el nombramiento del
primer presidente de la instaurada república, el indígena Róbinson se
dirige a éste para pedirle que instale escuelas entre su gente a fin de que
no sean engañados por los comerciantes que transitan por aquel mar. El
había sido enviado junto con un hermano a los EEUU y había sido
educado por el capitán de un barco. Este sería el punto de partida que
iba a favorecer los anhelos de los gobernantes que deseaban civilizar a
las tribus que habitaban en el territorio panameño y se podría poner en
práctica los ideales de la nueva constitución.
Los medios empleados para conseguir tal fin fueron diversos.
En un primer momento se envían indígenas a la ciudad de Panamá para
que aprendan el modo civilizado y luego sean transmisores en sus
comunidades; con esta intención se crea una escuela de indígenas en la
capital y se otorgan becas para los estudiantes. A esta medida le sigue el
envío de un misionero católico a las islas habitadas por los indígenas.
Aunque su tarea estaba enfocada más a la evangelización, no deja de

lado la educativa ya que ésta era un soporte imprescindible para la otra.
Mientras estuvo en el poder el gobierno conservador el misionero contó
con el apoyo de los mandatarios, pero en 1913 los liberales toman las
riendas de la nación y se permite la entrada al territorio kuna a la misión
protestante; para entonces la misión católica había abandonado las islas.
Esta nueva misión también persigue la evangelización y el
hacer prosélitos, pero va a suponer un cambio muy grande para los
indígenas; sus enseñanzas eran diferentes, hasta enfrentadas a las
católicas, y deben aprender una nueva lengua, el inglés. Los liberales no
creían que el mejor modo de civilizar a los indios fueran las misiones y con
el paso del tiempo comprendieron que la misión protestante no contribuía
al proceso civilizador deseado por el ejecutivo. Entre los indígenas
surgieron enfrentamientos y divisiones, unas motivadas por los que
aceptaban o rechazaban a los misioneros y otras por aquellos que eran
partidarios de una u otra misión. Pero sus más incondicionales se vieron
beneficiados con becas, algunas de ellas para realizar estudios en el
extranjero.
En materia escolar el momento clave es la visita que realiza el
presidente de la República a las islas en la que propone a los dirigentes la
creación de escuelas. Solamente cuatro islas responden de modo
afirmativo, éstas se hallan ubicadas en el sector centran y son las que
habían tenido más relación con las misiones. Un año después, en 1916
se abrían las escuelas de Narganá, Corazón de Jesús, Playón Chico y
Tupile.

El malestar fue creciendo entre los indígenas y también los
intentos de rebelión, incrementados en gran parte por los abusos
cometidos por la policía que acompañaba a los maestros con el pretexto
de defenderlos. En 1921 morían dos indios defensores de la civilización y
la misión católica. Pero el paso final se dio cuatro años más tarde cuando
deciden acabar con los extranjeros allí afincados, éstos en ese momento
eran policías. Conseguido el propósito se declaran República
Independiente Tule, bajo el protectorado de los EEUU, y este manifiesto
lo dirigen a todas las naciones del mundo. El Gobierno establece
conversaciones con los rebeldes y promete respetar sus derechos y no
imponerles las escuelas. Solo atendería sus peticiones; de este modo se
empieza abriendo las escuelas del sector central Narganá y Corazón de
Jesús, y paulatinamente se reabren otras escuelas y se crean nuevas.
De modo fortuito vuelve la misión católica al sector central,
esta vez compuesta por misioneros claretianos y franciscanas que se
harían cargo de la educación y la dirección de las escuelas. Para poder
atender a todos aquellos que son partidarios de la educación pero que
no tienen escuela en las islas crean un internado para muchachos y otro
para muchachas.
Por otra parte Alcibiades, indígena que había sido becado en
los EEUU por la misión protestante, abre una escuela en Ailigandí con el
apoyo de los dirigentes de aquella zona.
Con el correr de los años los alumnos que habían salido a
estudiar fuera y tenían una cierta preparación fueron nombrados

maestros en su territorio. Y en 1945 la educación de San Blas, territorio
ocupado por los kunas, pasa a manos del Ministerio de Educación.
Nuestro estudio concluye en 1953 cuando se cumple medio
siglo de educación o civilización y coincidiendo con la promulgación de
la Carta Orgánica referida a los kunas.

ABSTRACT
When Panama consolidates as an independent country, the
introduction of the school in the kuna community not only had the intention
of educating. Although the first intention of native Robinson was to
introduce the education to his natives in order not to be lied by the
merchants that came to that coast, things changed enormously.
On the one hand natives thought that the education was going
to change their traditional way of life. This pressure make that natives
raise in rebellion with the purpose of finishing with the strange elements to
his culture, however in thouse days there are only policemen in the
islands. Once they finish with them, the kuna natives proclaim the Tule
Independent Republic under the protectorate of the United States of
America. Panama takes part in this matter and makes an agreement with
indigenous people in which clarifies that the government will not commit
violations of indigenous rights any more. In addition, they decide that they
will open schools only in those places where natives ask for.
Education was supported by the Catholic and Protestant
missions, however years later the teachers that work there were natives.
The boundary between Panama and Colombia was protected
by the detachment of policemen that settled among kuna population. The
intention was to defend teachers and contribute to the civilising work of
the natives.

A mis padres, Juan y Felisa;
y a mi amigo panameño Dicky

I N D I C E G E N E R A L
Pág
Introducción ................................................................................................ 14
La importancia del tema. .............................................................................. 15
El estado de la cuestión. 16
La motivación................................................................................................ 17
Delimitación. ................................................................................................. 18
Objetivos e hipótesis en el trabajo. .............................................................. 19
Fuentes y bibliografía. .................................................................................. 20
El método...................................................................................................... 25
Plan de desarrollo......................................................................................... 27
Curso de elaboración. ...................................................................................30
I. LOS KUNAS EN SU MUNDO DE AYER
1.- Aproximación al medio histórico-geográfico de los kunas ............ 33
1.1.- La situación panameña antes de la separación de Colombia 34
1.1.1. Momento de la independencia de Panamá y su unión
con Colombia..................................................................................... 34
1.1.2. La creación del estado federal y la inauguración del
ferrocarril transístmico....................................................................... 42
1.1.3. Comienzo de las obras del canal interoceánico..................... 47
1.2.- El momento de la independencia. ....................................................... 53
1.3.- Historia de los kunas............................................................................ 58
1.3.1.Situación geográfica................................................................. 65
1.3.2.La familia y la sociedad............................................................ 71
1.3.3.La lengua.................................................................................. 75
2.- El sistema educativo tribal................................................................... 79
2.1.- La educación popular. ......................................................................... 80
2.2.- La educación formal. ........................................................................... 91
2.2.1 La educación de líderes: Nele, Kantule, Absogedi, Inatuledi,
Sahila, Argar, Masardaket, Sapin dummat....................................... 91
2.2.2 El Congreso 102
2.3.- Las enseñanzas de los grandes nelegan. Ibeorgun, Kikadiryai,
Olonegegiryai, Puna Nelegua, Olonadili.................................................... 107
II. LA INCORPORACION DEL SISTEMA EDUCATIVO
OCCIDENTAL EN LA TRIBU KUNA
3.- La pedagogía de finales del XIX y comienzos del XX. ................... 116

3.1. La pedagogía europea. ....................................................................... 117
3.2. Las experiencias pedagógicas españolas.......................................... 125
3.3. La innovación pedagógica americana. ............................................... 128
3.4. Doctrina en materia educativa de la Iglesia Católica ......................... 132
4.- Las leyes de los cincuenta años: La acción gubernamental. ....... 139
4.1.- La primera constitución de 1904........................................................ 140
4.2.- La ley 11 de 1904............................................................................... 142
4.3.- La ley 67 de 1904.............................................................................. 146
4.4.- Decreto 223 del 31 de Octubre de 1906 ........................................... 147
4.5.- La ley 28 de 1906. 149
4.6.- La ley 59 de 1908............................................................................... 150
4.7.- La ley 41 de 1912. 153
4.8.- La ley 56 de 1912 153
4.9.- Dec 33 de 1915................................................................................. 158
4.10.- Decreto 215 de 1925........................................................................ 160
4.11.- Ley 59 de 1930 161
4.12.- La ley 18 de 1934............................................................................. 161
4.13.- Ley 2 de 1938................................................................................... 162
4.14.- Constituciones de 1941 y 1946 ....................................................... 164
4.15.- La ley 47 de 1946 165
4.16.- La ley 16 de 1953 166
4.17.- Carta Orgánica................................................................................. 168
5- Inicio de la educación institucionalizada.......................................... 169
5.1.- El indígena Róbinson ........................................................................ 170
5.2.- La política de las becas ..................................................................... 176
6- El periodo jesuítico (1907-1912)......................................................... 191
6.1. La situación que encuentra el misionero. ........................................... 204
6.2. La labor que realiza el P. Gassó, sus aportaciones........................... 211
7- La misión protestante (1913-1925)..................................................... 221
7.1. La educación bíblica............................................................................ 222
7.2. Primeras escuelas nacionales ............................................................ 241
7.3. La revolución Tule ............................................................................... 291
III. RESTAURACION Y CONSOLIDACION DEL SISTEMA
EDUCATIVO OCCIDENTAL ENTRE LOS KUNAS
8.- La etapa postrevolucionaria (1928-1938)......................................... 302
8.1. Primera fase. ....................................................................................... 303
8.2. Pasos previos a la consolidación de la escuela................................. 312
9.- Bajo la dirección de los claretianos y hacia la plena
consolidación (1939-1945)....................................................................... 350
9.1. La dirección de Ricardo Velasco. ....................................................... 351

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domingo, 09 de junio de 2013 - 2:25