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Portada

Las regiones ante la globalización

Carlos Alba, Ilán Bizberg y Hélène Rivière d’Arc (dir.)
  • Editor: Centro de estudios mexicanos y centroamericanos, El Colegio de México, Institut français de recherche scientifique pour le Développement en coopération
  • Año de edición: 1998
  • Publicación en OpenEdition Books: 4 junio 2015
  • Colección: Hors collection
  • ISBN electrónico: 9782821855618

OpenEdition Books

http://books.openedition.org

Edición impresa
  • ISBN: 9789681208226
  • Número de páginas: 716
 
Referencia electrónica

ALBA, Carlos (dir.) ; BIZBERG, Ilán (dir.) ; y RIVIÈRE D’ARC, Hélène (dir.). Las regiones ante la globalización. Nueva edición [en línea]. Mexico: Centro de estudios mexicanos y centroamericanos, 1998 (generado el 05 noviembre 2015). Disponible en Internet: <http://books.openedition.org/cemca/3694>. ISBN: 9782821855618.

Este documento fue generado automáticamente el 5 noviembre 2015. Está derivado de une digitalización por un reconocimiento óptico de caracteres.

© Centro de estudios mexicanos y centroamericanos, 1998

Condiciones de uso:
http://www.openedition.org/6540

Las transformaciones del orden productivo y de la restructuración confieren a las regiones y localidades ciertas especializaciones que las definen con un determinado perfil en la división espacial del trabajo. Por ello, la dimensión territorial adquiere cada vez mayor importancia como el lugar donde ocurren los procesos de restructuración productiva. Esto significa que los agentes regionales y locales; las instituciones sociales y gubernamentales; los dirigentes económicos y otros actores, cobran gran relevancia para hacer valer su capacidad de intervención.

Las regiones se ven emplazadas para transformarse por sus requerimientos internos y por los apremios de la globalización. Su valor en el paradigma de la competencia internacional consiste en aprovechar las ventajas materiales, geográficas y sociales sobre su capacidad de innovar y modernizar la vida económica y de participar en la confección de vínculos con el exterior que les permitan insertarse sin menoscabo de sus valores económicos, sociales y culturales.

    1. Olivier Nay
      1. POLÍTICA DE COMUNICACIÓN Y PODER LOCAL
      2. LA COMUNICACIÓN, UN NUEVO RETO DEL PODER LOCAL
      3. LAS ESPECIFICIDADES DE LA COMUNICACIÓN POLÍTICA
      4. ¿SERÁ LA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN UNA POLÍTICA PÚBLICA?
      5. LA CONSTRUCCIÓN SIMBÓLICA DEL TERRITORIO
      6. EL DESARROLLO LOCAL Y LA DEFINICIÓN ECONÓMICA DEL TERRITORIO URBANO
      7. LA CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD TERRITORIAL
    2. Fundamentos geográficos del comportamiento industrial

      Allen J. Scott
      1. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Y COMPORTAMIENTO INDUSTRIAL
      2. LA ECONOMÍA ESPACIAL DE LAS REGIONES
      3. DINÁMICA DEL DESARROLLO REGIONAL
      4. POLÍTICA DE DESARROLLO REGIONAL
      5. GEOGRAFÍA Y ECONOMÍA
    3. De un modelo de desarrollo a otro: Estudio de un empresariado regional

      Marie-France Prévôt Schapira
      1. EL CASO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, ARGENTINA
      2. FEDERALISMO Y TERRITORIOS A LA HORA DEL LIBERALISMO
      3. UN SISTEMA INDUSTRIAL LOCALIZADO ANTE EL RETO DE LA APERTURA
      4. ¿EL TERRITORIO COMO RECURSO? EL PROYECTO PROVINCIAL SE ARRAIGA EN UN TERRITORIO Y EN SUS REDES
      5. LOS EMPRESARIOS ANTE LA COMPETITIVIDAD
    4. La rigidez de la ciudad fordista

      Los suburbios franceses ante la crisis económica

      Catherine Bidou-Zachariasen
      1. EL URBANISMO DE ZONING
      2. ¿QUÉ FUE DE LAS ZUP?
      3. LA CRISIS DE LA CIUDAD FORDISTA
      4. CONCLUSIÓN
  1. Segunda Parte. Los actores económicos

    1. La notable elasticidad de los distritos industriales de la toscana

      Gabi Dei Оttаti
      1. INTRODUCCIÓN
      2. CAMBIOS EN EL CONTEXTO DE LA COMPETENCIA
      3. ESTRATEGIAS DE AJUSTE DE LAS EMPRESAS LOCALES
      4. CAMBIOS EN LOS DISTRITOS INDUSTRIALES
      5. RESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL
      6. COMENTARIOS FINALES Y CONCLUSIONES
    1. Tres regiones de méxico ante la globalización: los casos de chihuahua, nuevo león y jalisco

      Carlos Alba Vega
      1. INTRODUCCIÓN
      2. LA GEOGRAFÍA, EL PARENTESCO Y LA HISTORIA EN LA FORMACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y LAS INDUSTRIAS REGIONALES
      3. EL TEJIDO INDUSTRIAL Y LOS LIDERAZGOS EMPRESARIALES ANTE EL ESTADO
      4. EL EMPLEO DESPUÉS DE LA CRISIS Y DURANTE EL PROCESO DE LIBERALIZACIÓN ECONÓMICA
      5. EL IMPACTO DE LA APERTURA ECONÓMICA Y DE LA CRISIS FINANCIERA DE 1994, SEGÚN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
      6. LA RESTRUCTURACIÓN DE LAS EMPRESAS
      7. UN BALANCE GENERAL DE LOS CAMBIOS
      8. LAS TRES REGIONES EN LOS AÑOS NOVENTA
      9. LAS RELACIONES LABORALES
      10. CONCLUSIONES
    2. Dinamismos empresariales e integración regional “informal” de África al sur del Sáhara

      Pascal Labazée
      1. ESPACIO DE ÁFRICA OCCIDENTAL, MERCADO DE LOS ESTADOS, MERCADO DE LOS ACTORES
      2. LAS DIVERSIDADES DEL ESPACIO DE ÁFRICA OCCIDENTAL
      3. DESCONEXIÓN Y CRISIS DEL MODELO ESTATAL RENTISTA
      4. DINÁMICAS EMPRESARIALES E INTEGRACIÓN REGIONAL
    3. Los harineros y el estado en Brasil: las estrategias de dos grandes grupos ante la intervención y el retiro del estado (1967-1992)

      Ana María Kirschner
      1. LA HISTORIA DEL GRUPO BUNGE & BORN
      2. El grupo J. Macêdo
      3. PERIODO 1967-1986: EL CRECIMIENTO EN EL SECTOR HARINERO, DIVERSIFICACIÓN Y ASOCIACIONES ERRÁTICAS
      4. CONCLUSIONES
    1. Identidad espacial y redes de empresarios en la recomposición de los espacios asiáticos

      El caso de Taiwan y Singapur

      Catherine Paix
      1. DOS VENTAJAS EN LA COMPETENCIA MUNDIAL: PENSAR EL TERRITORIO Y EL MUNDO AL MISMO TIEMPO; IMAGINARSE A TRAVÉS DE REDES
      2. LOS LÍMITES DE LA COMPETITIVIDAD
    2. Las especificidades regionales de las lógicas de los empresarios privados en el contexto de la transición en Europa Central (el caso de Polonia)

      Marcin Frybes
      1. ¿TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA Y A LA ECONOMÍA DE MERCADO O NECESARIA ADAPTACIÓN A LOS CAMBIOS DEL CONTEXTO GLOBAL?
    3. El surgimiento del empresariado en la Rusia poscomunista

      Tatiana Sidorenko
      1. LA PERESTROIKA Y LA CREACIÓN DE LAS CONDICIONES PARA EL SURGIMIENTO DEL SECTOR EMPRESARIAL EN LA EX UNIÓN SOVIÉTICA
      2. LA TRANSICIÓN HACIA UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN LA RUSIA POSCOMUNISTA Y EL SECTOR EMPRESARIAL
      3. COMENTARIOS FINALES
  1. Tercera Parte. Restructuración, competitividad y productividad económica

    1. Espacios de crecimiento y flexibilidad en europa

      DaniÈle Leborgne
      1. TRABAJO Y TERRITORIO
      2. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y BÚSQUEDA DEL CAPITAL VAGABUNDO: LA SEMINTEGRACIÓN
      3. LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LA COMPETITIVIDAD
    1. Las regiones como actores económicos: el caso de Pennsylvania, con referencias generales a los casos de Nuevo León, México, y Westfalia del Rhin del norte

      José Luis Méndez
      1. INTRODUCCIÓN
      2. DISCUSIÓN TEÓRICA
      3. LA POLÍTICA DE FOMENTO INDUSTRIAL EN PENNSYLVANIA Y EL VALLE DEL MONONGAHELA
      4. LA POLÍTICA INDUSTRIAL EN EL RUHR Y WESTFALIA DEL RHIN DEL NORTE
      5. LA POLÍTICA INDUSTRIAL EN MONTERREY Y NUEVO LEÓN
      6. COMENTARIOS FINALES
      7. FUENTES DE INFORMACIÓN
    2. El contraste social y macroeconómico de dos ajustes: corea del sur y México en los ochenta

      Enrique Valencia Lomelí
      1. LOS REGÍMENES DE ACUMULACIÓN
      2. LAS ESTRATEGIAS DE LOS AJUSTES Y LA ORTODOXIA
      3. LA SUPERIODAD MACROECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS AJUSTES COREANOS
      4. LA ANTICIPACIÓN O EL AJUSTE IMPUESTO
      5. ENCADENAMIENTO O CONTRADICCIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE AJUSTE UTILIZADOS
      6. EL AJUSTE Y EL ROL DEL ESTADO
      7. LA REGULACIÓN MONETARIA Y EL AJUSTE
      8. EL AJUSTE Y LA INSERCIÓN INTERNACIONAL
      9. EL AJUSTE Y LA RELACIÓN SALARIAL
      10. EL AJUSTE Y EL PARADIGMA TECNOLÓGICO
    1. Competitividad del subdesarrollo y flexibilidad del trabajo en el norte de México

      Jaime Marques-Pereira
      1. RESTRUCTURACIÓN PRODUCTIVA TERRITORIO Y DESARROLLO
      2. MODELO JAPONÉS, NEOTAYLORISMO Y MERCADO DEL TRABAJO EN CHIHUAHUA
      3. LA REGULACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO
      4. COMPETITIVIDAD REGIONAL Y ESTANCAMIENTO DEL DESARROLLO NACIONAL
    2. Dinámica territorial, localización y sistemas productivos locales: algunas indicaciones teóricas

      Christian Azaïs
      1. LA CONSTRUCCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA SOBRE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES
      2. CONCLUSIÓN
    3. Los distritos industriales de las marcas, Italia: evolución y perspectivas

      Pietro Alessandrini y Giuseppe Canullo
      1. LA INDUSTRIA REGIONAL: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Y TRANSFORMACIONES
      2. TIPOLOGÍA Y PROBLEMAS DE LOS DISTRITOS
      3. CAMBIOS ORGANIZATIVOS Y TECNOLÓGICOS
      4. VITALIDAD DE LAS EMPRESAS
      5. RESTRICCIONES FINANCIERAS
      6. RETOS Y DILEMAS
  1. Cuarta Parte. Antiguas y nuevas relaciones sociales y políticas

    1. Legitimidad y cambio político en Chihuahua

      Ilán Bizberg
    2. La construcción de un gobierno estatal de oposición: ¿rompimiento temporal del régimen de partido de estado?

    1. Alberto Aziz Nassif
    2. La recomposición clientelista en el estado de Chihuahua

      Jean Rivelois
      1. LOS ANTECEDENTES DEL PODER LOCAL Y REGIONAL
      2. LA ALTERNANCIA DE LOS POLÍTICOS EMPRESARIOS
      3. CONCLUSIÓN
    3. La federación en Brasil: impasses y perspectivas

      Rui de Britto Alvares Affonso
      1. LA CRISIS DE LA FEDERACIÓN
      2. CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA CRISIS FEDERATIVA
      3. LA DESCENTRALIZACIÓN Y SU SIGNIFICADO
      4. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y EL SISTEMA DE TRANSFERENCIAS INTERGUBERNAMENTALES
      5. CONSIDERACIONES FINALES

Agradecimientos

1Este libro no hubiera sido posible sin el apoyo de Thomas Calvo, director del Centro Francés de Estudios Mexicanos y Centroamericanos (cemca), Henri Poupon, director del ORSTOM-México, Jean Rivelois del orstom-París, así como del servicio cultural de la embajada de Italia en México y del Conacyt.

2Por otra parte, la conferencia que fue el origen de este libro se benefició grandemente de las contribuciones de Víctor Urquidi, Blanca Torres, Alicia Ziccardi, Daniel Hiernaux y Ricardo Tirado. Los coordinadores queremos expresarles nuestro sincero agradecimiento.

Introducción

1Este libro es el fruto de la cooperación entre el Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México, el Centro Francés de Estudios Mexicanos y Centroamericanos y el orstom. En los artículos que lo conforman se aborda la problemática regional, aunque de manera muy distinta a como se hacía en los años setenta y ochenta, cuando las regiones se estudiaban dentro del contexto de una economía nacional, como polos de desarrollo. Esta problemática ha adquirido un nuevo sentido con la globalización de la economía, a tal grado que algunos autores se preguntan si lo que se está dando actualmente es un proceso de internacionalización (globalización) o más bien de regionalización.

2Podría suponerse que el concepto de territorio ya no tiene mucho sentido en el contexto mundial actual; lo que se postula en la mayoría de los trabajos es lo contrario. Los textos aquí reunidos, que consideran esta categoría de manera muy diversa, giran en torno de las transformaciones que sufren los territorios ante el proceso de globalización, así como las particularidades de su reproducción socioeconómica y su dinámica política.

3El proceso de globalización y el fin de los desequilibrios de la Guerra Fría implican el encuentro de dos realidades que no dejan de distanciarse y oponerse: al nivel de la geoecono-mía, la constitución de un tejido que se convierte en un territorio-red a escala planetaria, que privilegia ciertas regiones y ciudades en detrimento de otras; en el plano de la geopolítica, la sacralización del principio territorial como fundamento universal del derecho y del Estado, de este mosaico de estados. El territorio se convierte, en esta época en la que estallan los puntos de referencia clásicos, en soporte de un nuevo derecho internacional en formación y en un elemento de búsqueda de identidad fundamental.1

4Las transformaciones productivas que están ocurriendo en diversos espacios no son una simple reproducción mecánica de los dictados de la economía mundial. Cada región procesa de manera distinta sus respuestas a los cambios globales en función de sus especificidades; unas, de carácter contingente, brindadas por la naturaleza, que fueron dominantes en el pasado y estuvieron marcadas por las características materiales y geográficas de su localización (la existencia de determinados recursos naturales o las ventajas de la cercanía a los mercados); otras, producto de la acción humana, derivadas de condiciones históricas, sociales, culturales y políticas particulares (como la cohesión social, la educación, la organización, la capacidad de establecer relaciones a largo plazo).

5Las transformaciones del orden productivo y de la restructuración confieren a las regiones y localidades ciertas espe-cializaciones que las definen con un determinado perfil en la división espacial del trabajo. Por ello la dimensión territorial adquiere cada vez mayor importancia como el lugar donde ocurren los procesos de restructuración productiva. Esto significa que los agentes regionales y locales, las instituciones sociales y gubernamentales, los dirigentes económicos y otros actores, cobran gran relevancia para hacer valer su capacidad de intervención.

6Las regiones se ven emplazadas para transformarse por sus requerimientos internos y por los apremios de la globali-zación. Su valor en el paradigma de la competencia internacional consiste en aprovechar las ventajas materiales, geográficas y sociales, sobre su capacidad de innovar y modernizar la vida económica y de participar en la confección de vínculos con el exterior que les permitan insertarse sin menoscabo de sus valores económicos, sociales y culturales.

7En este libro, que reúne los trabajos de autores franceses, italianos, estadunidenses, europeos, brasileños y mexicanos, hemos abordado las cuestiones que conciernen a esta problemática regional actual. En la primera parte se discute la dinámica de las regiones; la manera en la que éstas se construyen. En la segunda, la temática de los actores de la dinámica regional, fundamentalmente los empresarios, su relación con el Estado y con el resto de la economía de sus países. En la tercera se analizan las transformaciones que se llevan a cabo al nivel de las empresas: las relaciones con otras unidades económicas, con proveedores, así como en el proceso mismo de producción. Por último, se examinan los efectos políticos de este proceso de encuentro entre el nivel regional y el mundial.

8En el primero de los temas se interroga sobre lo que pasa con la categoría territorial en el contexto de globalización y regionalización ¿Qué uso se hace de esta categoría y qué explica? Que se postule en primer lugar, en este trabajo, la referencia territorial no quiere decir, que exista un prejuicio a favor o en contra de ésta, sino que, como se verá en los textos, la problemática territorial se relaciona claramente con las siguientes partes del libro que conceden la identificación y la acción de los grupos sociales y políticos que intentan afirmarse en el contexto global.

9Una segunda tesis que resulta en estos trabajos es que la noción de territorio permite identificar las zonas de producción, innovación y actividad que están más o menos adaptadas a los mercados globales o locales en formación. Se identifican a cuatro tipos de territorio: los de vieja industrialización de tipo regional; el territorio posindustrial; el territorio que se enfrenta a un nuevo tipo de competencia y, el nuevo territorio industrial.

10Los artículos de la primera parte de este libro muestran cómo, a través de lo local, es posible enfatizar una imagen positiva o dinámica de las distintas regiones y cómo, al mismo tiempo, no se pueden regir en un modelo económico. No es factible crear recetas económicas a pesar de que existen coincidencias en la aplicación de algunos de los instrumentos de política económica que son comunes a muchos países del mundo y que redundan sobre todo en la instauración de distintas formas de flexibilidad. Aun si, históricamente, es posible notar que se dan algunos periodos de dinamismo, y que pueden distinguirse los distintos elementos que lo han estimulado, nada prueba que estas tendencias se mantendrán en el futuro ni que puedan elaborarse modelos que sean aplicables a otras circunstancias. No obstante, es interesante y hasta sorprendente que en los discursos de las élites locales puedan encontrarse prácticamente los mismos términos y la misma retórica con el objeto de construir el imaginario de la localidad.

11Sin embargo, esta visión que es satisfactoria para un geógrafo, no lo es para un economista o un politòlogo, para quienes el hecho de hacer a un lado la escala nacional omite aquello que es lo más importante: que la globalización tenga consecuencias tanto nacionales como locales. Por ello en este libro incluimos los aspectos económicos y políticos del fenómeno.

12Desde esta otra perspectiva, podemos ver que las regiones más dinámicas ya no se conforman ni aspiran a recibir la ayuda del exterior, ya sea para introducir obras de infraestructura o para captar inversión extranjera; sus élites conciben el desarrollo como resultado de un proceso de realización de sus propias capacidades. La especialización flexible regional es una de sus ventajas; de esa manera pueden participar en forma competitiva con la producción a gran escala ubicada en las aglomeraciones urbanas. Esta nueva forma de producción se basa cada vez menos en las ventajas estáticas de los precios de los factores: ya sean las materias primas locales o los costos de la mano de obra.

13Las regiones que tienen mayor capacidad de acción sobre sí mismas se plantean el problema del desarrollo más allá del mero crecimiento económico, que incluye elementos sociales, culturales y políticos. Más aún, el dinamismo económico encuentra sustento en bases sociales y culturales porque aprovecha la sinergia de los agentes regionales y locales articulados a ciertos valores y creencias comunes, que se refieren al origen fundacional o a un futuro derivado de sus propios proyectos políticos regionales. Estas regiones están en condiciones de negociar con el Estado nacional su tipo de relación, exigir mayor autonomía y participación regional en la orientación de su propio desarrollo.