Informe (Anexo al Informe Anual CECA 1988) sobre la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero
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TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS INFORME (Anexo al Informe Anual CECA 1988) sobre la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero Λκ *Aïy0 TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS INFORME (Anexo al Informe Anual CECA 1988) sobre la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero El presente Informe fue aprobado por el Tribunal de Cuentas en su reunión del 9 de noviembre de 1989. El proyecto de informe fue enviado a la Comisión, cuyas respuestas se adjuntan, el 22 de junio de 1989. Esta publicación se edita también en las lenguas siguientes: DA. DE. GR. EN'. FR. IT. NL. PT Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1990 N° de catálogo: MX-58-90-005-ES-C Se autoriza la reproducción de los textos a condición de indicar la fuente. Printed in Luxembourg - 3 -INDICE Apartados Introducción 1 - 3 Procedimiento de elaboración del Informe 1 - 2 Resumen de la información financiera 3 Capítulo - Seguimiento de determinadas observaciones del Tribunal sobre los ejercicios precedentes 1.1 - 1.6 Nivel de reservas de la CECA 1.1 - 1.6 Capítulo 2 - El sistema de supervisión de los precios de la industria siderúrgica 2.1 - 2.19 Introducción1 - 2.4 Control de los precios 2.5 -' 2.17 Conclusiones 2.18 - 2.

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TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
INFORME
(Anexo al Informe Anual CECA 1988)
sobre
la gestión contable y financiera
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero
Λκ *Aïy0 TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
INFORME
(Anexo al Informe Anual CECA 1988)
sobre
la gestión contable y financiera
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero
El presente Informe fue aprobado por el Tribunal de Cuentas en su reunión
del 9 de noviembre de 1989. El proyecto de informe fue enviado
a la Comisión, cuyas respuestas se adjuntan, el 22 de junio de 1989. Esta publicación se edita también en las lenguas siguientes:
DA. DE. GR. EN'. FR. IT. NL. PT
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1990
N° de catálogo: MX-58-90-005-ES-C
Se autoriza la reproducción de los textos a condición de indicar la fuente.
Printed in Luxembourg - 3 -
INDICE
Apartados
Introducción 1 - 3
Procedimiento de elaboración
del Informe 1 - 2
Resumen de la información
financiera 3
Capítulo - Seguimiento de determinadas
observaciones del Tribunal sobre
los ejercicios precedentes 1.1 - 1.6
Nivel de reservas de la CECA 1.1 - 1.6
Capítulo 2 - El sistema de supervisión de los
precios de la industria
siderúrgica 2.1 - 2.19
Introducción1 - 2.4
Control de los precios 2.5 -' 2.17
Conclusiones 2.18 - 2.19
Capítulo 3 - Concesión de ayudas a la industria
siderúrgica de acuerdo con lo
dispuesto en el apartado 2 b) del
artículo 56 del Tratado CECA y
ayudas nacionales 3.1 - 3.33
Introducción1 - 3.4
Ayudas a la readaptación
previstas en el apartado 2 b)
del artículo 56 del
Tratado CECA 3.5-3.22
Ayudas nacionales 3.23 - 3.28
Conclusiones9 - 3.33
Capítulo 4 - Compromisos correspondientes al
presupuesto operacional de la CECA 4.1 - 4.77
Introducción 4.1 - 4.6
Resumen de la información
financiera7 - 4 -
Ayuda a la readaptación prevista
en el apartado 2 b) del
artículo 56 del Tratado CECA 4.8 - 4.51
Introducción 4.8 - 4.9
Procedimiento de habilitación
de los fondos 4.10 - 4120
Consecuencias de las
fluctuaciones de los tipos de
cambio del ecu en relación con
las monedas nacionales 4.21 - 4.30
Sistema de cuentas globales 4.31 - 4.37
Cálculo de las "aperturas de
créditos iniciales 4.38 - 4.41
Observaciones que suscita el
control efectuado en los
Estados miembros 4.42 - 4.46
Vertiente social en la
industria del carbón y del
acero 4.47
Conclusiones8 - 4.51
Ayuda financiera en forma de
bonificaciones de intereses 4.52 - 4.64
Introducción 4.52 - 4.53
Compromiso y pago4 - 4.58
Observaciones9 - 4.63
Conclusiones 4.64
Ayuda financiera a la
investigación5 - 4.70
Conclusiones generales 4.71 - 4.77
Capítulo 5 - Contabilidad _ 5.1-5.17
Introducción 5.1
Presentación de los estados
financieros2 - 5 -
Seguimiento de los títulos de
crédito 5.3 - 5.5
Correcciones de valor de los
préstamos6 - 5.8
Compromisos jurídicos
correspondientes a las medidas
de readaptación 5.9 - 5.10
Multas 5.11 - 5.12
Auditoría interna, normas
internas3 - 5.14
Informática5 - 5.16
Conclusiones 5.17
* * *
Páginas
Respuestas de la Comisión 63 - 85 - 6 -
INTRODUCCIÓN
PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DEL INFORME
1. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del
artículo 78 séptimo del Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea del Carbón y del Acero, el Tribunal de Cuentas
elabora cada año un informe sobre la regularidad de las
operaciones contables distintas de las correspondientes a
los gastos e ingresos de carácter administrativo de la CECA
y la gestión financiera de estas mismas operaciones por la
Comisión/Alta Autoridad.
2. En aplicación de dicha norma, el Tribunal presenta a la
Comisión y al Consejo el 30 de junio de cada año su Informe
Anual CECA, en el que figura el certificado de los estados
financieros de ésta. La.Comisión publica este certificado y
los Estados financieros en el Diario Oficial. Además, el
Tribunal elabora un Anexo a su Informe Anual CECA en forma
de observaciones que se basan en los controles que ha
realizado para proporcionar tanto al Parlamento Europeo como
al Consejo una idea más clara de la regularidad de la
gestión financiera de los recursos de la Alta Autoridad.
Este Anexo al Informe Anual CECA se elabora siguiendo el
mismo procedimiento y calendario que el Informe Anual sobre
el Presupuesto General de las Comunidades, pero no se
publica en el Diario Oficial.
RESUMEN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
3. Los principales datos financieros sobre la CECA pueden
resumirse como sigue: - 7 -
(a) los ingresos totales del ejercicio 1988 han sido
1 195,8 Mio ECU y los gastos totales 1 194,4 Mio ECU, lo
que representa un superávit de 1,4 Mio ECU. Este
superávit se asignó a las reservas, que a 31 de
diciembre de 1988 ascendían a 725,6 Mio ECU. Los
ingresos están constituidos principalmente por los
intereses de los préstamos, cuyo importe de
620,8 Mio ECU es ligeramente superior al coste de los
intereses de los empréstitos, que ha sido de
607,6 Mio ECU. Los intereses de activos bancários y
títulos ascendieron a 139 Mio ECU y representan el 13,3%
del total de los ingresos. Las exacciones supusieron
174 Mio ECU, equivalentes al 14,5% de los ingresos
totales ;
(b) las cantidades asignadas en 1988 a los compromisos
jurídicos del presupuesto operacional han representado
530,4 Mio ECU, equivalentes al 44,4% de los gastos
totales. Los pagos realizados sobre estos compromisos y
sobre los prorrogados de ejercicios anteriores han
ascendido a 272,2 Mio ECU;
(c) el balance de la CECA a 31 de diciembre de 1988 da un
total de 9 097,5 Mio ECU. Los préstamos pendientes
suponen 6 831,6 Mio ECU, lo que equivale al 75,1% del
total del balance, mientras que los compromisos
contraídos a medio y largo plazo han ascendido a
6 727,4 Mio ECU. Los activos bancários y títulos son la
segunda partida en importancia del activo y representan
1 946 Mio ECU, es decir el 21,4% del total. - 8 -
CAPITULO 1
Seguimiento de determinadas observaciones del Tribunal
sobre los ejercicios precedentes
NIVEL DE RESERVAS DE LA CECA
1.1. En el procedimiento de descargo del ejercicio 1986 el
Parlamento Europeo solicitó al Tribunal que presentara la
información necesaria para calcular y evaluar los
coeficientes financieros de las reservas, del activo neto y
del activo disponible de cada e y- re icio teniendo en cuenta
los criterios apiicables(1).
1.2. En el cuadro 1 el Tribunal presenta la evolución de
los coeficientes financieros utilizados como líneas
directrices del nivel de reservas en la CECA. El cuadro 2
muestra la composición de los recursos propios de la CECA
tras la asignación de los beneficios del período 1986 a
1988. En cuanto al activo disponible, el Tribunal remite al
lector al cuadro incluido en el apartado 4 de las notas que
la Comisión ha publicado sobre los estados financieros de la
CECA a 31 de diciembre de 1988.
(1 ) Las notas aparecen agrupadas al final del Informe.

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