Ponencias presentadas en el seminario sobre Creación de empresas

Cedefop — European Centre For The Development Of Vocational Training European Commission

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• Small business
• Vocational education

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Extrait

Φ Ponencias presentadas
I en el seminario sobre
g «Creación de empresas:
o políticas de apoyo y
papel de la formación»
O (CEDEFOP, Berlín, junio
¡¡3 de 1990)
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V^ Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional Q Ponencias presentadas en el seminario «Creación de
^^empresas: políticas de apoyo y papel de la formación»
g (CEDEFOP, Berlín, junio de 1990)
Φ Haas (D), Frank (D), Fitzpatrick (IRL), Birch (DK)
E
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υ
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Q 1 .a edición, Berlín, 1991
^> Publicado por:
CEDEFOP — Centro Europeo para el Desarrollo de la O
11 Formación profesional
Edificio Jean Monnet, Bundesallee 22, D-W-1000 Berlín 15
LU Tel.: [phone]; telefax: 88 41 22 22;
télex 184 163 eucen d. Q
LU El Centro fue creado por decisión del Consejo de Ministros
ζ\de la CE [reglamento (CEE) n° 337/75] Una ficha bibliográfica figura al final de la obra.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1991
ISBN 92-826-2518-4
N° de catálogo: HX-70-91-249-ES-C
Reproducción autorizada, excepto para fines comerciales, con indicación de la fuente bibliográfica.
Printed in Belgium -Ili-
Indice Página
Presentación 1
Agradecimientos 3
"Panoramica de los programas de ayuda a la creación
de empresas en la RFA", Lu Haas 5
"La creación de empresa entre los artesanos del Sarre",
W.E.Frank 19
"El programa para pequeñas empresas en Irlanda",
Des Fitzpatrick 31
"Creación de pequeñas empresas y formación profesional
en Dinamarca", A. Birch 5- 1 -
PRESENTACIÓN
A mediados de los años 80, comienzan a extenderse los programas
de desarrollo local con la ayuda en muchos casos del Fondo
Social Europeo que estimula enormemente el interés de los
agentes locales de desarrollo en relación con la creación de
pequeñas empresas.
El conjunto de las estructuras de ayuda al desarrollo , que
hasta entonces no prestaban gran atención a los pequeños
proyectos, comenzaron a interesarse en las posibilidades de
creación de empleos en número menor de 10, y paralelamente en
la creación de empresas.
El interés prestado al desarrollo local contribuyó así a
revalorizar la imagen del pequeño empresario así como la del
creador de empresa. Este cambio de mentalidad se traduce
positivamente tanto en oferta de diversas ayudas a la creación
y crecimiento de las pequeñas empresas, como en la oferta de
formación.
De manera especial, un colectivo "novedoso" ha comenzado a
adquirir un importante protagonismo en lo que se refiere a la
creación de empresas. Elo de desempleados.
Para ellos, en numerosos países se han diseñado programas
específicos con el fin de facilitarles la puesta en marcha de
una empresa propia, que en primer lugar ya supone en sí, el
propio empleo, y en segundo lugar, con mucha frecuencia genera
otros empleos.
Parece indudable, que las creaciones de empresa desempeñan un
papel compensatorio de la falta de empleos, ya que gran número
de creaciones se producen por cierres de empresas o por paro.
Sin embargo, nos falta mucha información acerca de estos
creadores de empresa, y de las empresas que ellos crean
¿quiénes son ellos/ellas? ¿Cuáles son sus características
personales y su formación? ¿Con qué problemas se enfrentan? ¿De
qué ayudas disponen? ¿Con qué frecuencia deben cerrar sus
empresas por imposibilidad de seguir adelante? ¿En qué se
distinguen los creadores que tienen éxito? ¿Han contado con
ayudas especialmente relevantes para su proyecto? ¿Hay
diferencias entre los problemas que encuentran las mujeres y
los que encuentran los hombres? ¿Poseen las competencias
necesarias para gestionar una empresa? ¿Han podido encontrar
los programas de formacxon y de apoyo o asesoramiento que
necesitan? ¿Podemos asegurar que la formación para la gestión
juega un papel importante? ¿Podemos encontrar ejemplos de
programas de formación o apoyo, realmente "ejemplares"? - 2 -
Responder a todas estas preguntas nos plantea un reto
apasionante. Maxime, teniendo en cuenta que en los 12 países de
la CE existe toda una panoplia de iniciativas y de realidades
que sin duda están abordando estos problemas.
LA PUBLICACIÓN
Con la intención de responder a algunas o a todas estas
preguntas, el CEDEFOP ha realizado durante el año 1990 una
investigación sobre el fenómeno de la creación de empresa, las
políticas de apoyo puestas en marcha y el papel que desempeña
la formación y el asesoramiento al creador de empresa en
relación con el éxito o la supervivencia de las empresas recién
creadas.
Los países estudiados han sido inicialmente cuatro: Francia,
Gran Bretaña, Italia y España. La investigación prosigue en los
restantes países de la CE y se ha publicado un "Flash-CEDEFOP"
n° 9/90 en 7 idiomas (FR-EN-ES-DE-IT-PT-GR) con el fin de
avanzar algunas primeras informaciones sobre el contenido y la
finalidad del estudio.
(Los informes completos de las cuatro investigaciones, más un
informe de síntesis están en proceso de publicación igualmente
en volumen aparte).
Paralelamente a la puesta en marcha de esta investigación, el
CEDEFOP organizó un coloquio durante el mes de junio de 1990 en
el que se analizaron en diversos países de la CE y fuera de
ella, el fenómeno de la creación de empresas en los últimos
años, las políticas de apoyo puestas en marcha y en particular
las aportaciones de los programas de formación y asesoramiento
a los creadores de empresa.
Se trata justamente de las intervenciones a dicho coloquio lo
que el CEDEFOP presenta en esta publicación. No todas las
intervenciones, muy a nuestro pesar, han podido ser publicadas,
puesto que no se grabaron y no pudimos disponer del texto
escrito. Sin embargo, hemos considerado conveniente presentar
al público estos textos que nos fueron entregados por escrito,
traducidos a cinco idiomas (IN-DE-ES-FR-IT) pues suponen
aportaciones valiosas sobre un tema, la creación de empresa,
sobre el que hoy día hay una gran demanda de informacxón.
Africa Melis
Responsable del proyecto - 3 -
Agradecimientos
Deseamos manifestar nuestro más vivo agradecimiento a todos los
participantes en el coloquio sobre "Creación de empresa y políticas
de apoyo en diversos países de la CE" (Berlín-junio 1990).
Las aportaciones de todos ellos, tuvieron el valor común fundamental
de estimular la realización de toda una serie de investigaciones
sobre este tema en todos los países de la CE. Algunas de ellas, las
realizadas por nuestro Centro, serán finalizadas a lo largo de 1991.
Los siguiente expertos hicieron durante el mencionado coloquio
valiosas intervenciones: Annete Birch, Neileman, Dinamarca; Carlos
Borgomeo, Comité para la promoción de las empresas de jóvenes,
Italia; Jerzy Dalek, Ministerio de Educación, Polonia; Des
Fitzpatrick, IDA, Irlanda; Winfried E. Frank, Cámara de
Artesanos de Saarland, Alemania; Geffalvay Gabor, Hungría; Lu
Haas, Frauenbetriebe,; Attila Havas, Facultad de
Económicas de Budapest, Hungría; Henri Le Marois, Espace, Francia;
José Ma Prieto, Facultad de Psicología de Madrid, España; Carlos
Saenz de Santamaría, TFE ("Técnicas de Formación Empresarial"),
España; Mirek Smira , Consejo Europeo de Management ,
Checoslovaquia; Donato Speroni, Capitale Sud, Italia; Alastair
Thomson, Planning Exchange, Gran Bretaña; A.A. van der Wielen,
VCBO, Holanda.
Lamentablemente, no fueron grabadas las intervenciones y por tanto
sólo podemos publicar los textos que nos fueron entregados por
escrito. En esta publicación presentamos una parte de dichas
intervenciones. Otro grupo de intervenciones se publica en volumen
aparte según se menciona en la introducción.
Sin embargo, fue gracias a todos los participantes mencionados que
se logró realizar esta publicación, que nos parece una aportación
útil al conocimiento de la situación de los creadores y creadoras de
empresas en Europa.
A todos elllos, de nuevo , nuestro mayor agradecimiento.
Corrado Politi Africa Melis
Director Adjunto Responsable del proyecto