Siete ensayos sobre el posneoliberalismo en el Ecuador Pablo Dávalos Primera edición julio de 2014 Ediciones desde abajo Segunda edición Mayo 2016 www.desdeabajo.info Bogot. D. C., Colombia ISBN 978-958-8454-71-9 Diseño y diagramación: Difundir Ltda. Transv. 22A N.53D-42, int.102, telf.: 345 18 08 / 217 89 92 Bogot., D.C. -Colombia El conocimiento es un bien de la humanidad. Todos los seres humanos deben acceder al saber; cultivarlo es responsabilidad de todos. Se permite la copia, de uno o más artículos completos de esta obra o del conjunto de la edición, en cualquier formato, mecánico o digital, siempre y cuando no se modifique el contenido de los textos, se respete su autoría y esta nota se mantenga.
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ÍNDICE
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Presentación
Introducción
Ensayo I:
El Partido comolocusdel poder
El consenso de los simulacros
Populismo y democracia en Alianza País
La metonimia del poder
Alianza País y el “centralismo democrático”
El posneoliberalismo: apuntes para una discusión
Posneoliberalismo, financiarización y gestión de riesgo en el sistema-mundo
La trama institucional del posneoliberalismo:
hacia el “neoliberalismo institucional”
El Estado y la violencia posneoliberal
Alianza País en el momento posneoliberal:
discurso estratégico y praxis política
Hacia la refundación del sistema político: reforma política y hegemonía
A la entrada del laberinto: Alianza País y la mímesis con la historia
El agotamiento del neoliberalismo y la necesidad de una convergencia política
¿Representó Alianza País una ruptura con el modelo neoliberal?
La “Revolución Ciudadana” como proceso posneoliberal y contrarrevolucionario
El uso estratégico del discurso político
La confiscación de las luchas sociales
Hacia el partido único y el vaciamiento de la izquierda
Ensayo II:
Economía Política de la “Revolución Ciudadana”: Cambio institucional y extractivismo
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Modernización capitalista en el periodo 1973-1982: de la industrialización a la
recesión neoliberal
Sistema político y el consenso del ajuste macrofiscal
Ajuste neoliberal y heurística del miedo: el rol estratégico de los medios de comunicación
La inflación monetaria y la estabilidad fiscal del FMI y el Banco Mundial
De la inflación a la disciplina y austeridad fiscales: las reglas macrofiscales
Estabilidad fiscal y la democracia neoliberal
La herencia neoliberalLa colonización económica del FMI: Cartas de Intención y neoliberalismo en la década de los años ochenta
La transición neoliberal en la coyuntura de 1994: la Carta de Intención de Sixto Durán Ballén y Alberto Dahik
Intervención y control social en el cambio institucional del neoliberalismo
Las ONG’s, el Banco Mundial, la Cooperación Internacional al Desarrollo y la génesis de Alianza País Alianza País en la transición al posneoliberalismo: ¿Nueva política económica?El neoliberalismo invisible: las reformas estructurales de tercera generación
Cambio institucional y planificación del Estado en el posneoliberalismo
Economía y ciclo político en el posneoliberalismo
La técnica como razón de Estado y la ausencia de programa económico
La política fiscal en el posneoliberalismoLa tributación en la era de Alianza País: entre el pragmatismo y la eficacia política
La convergencia normativa en el posneoliberalismo
Convergencia normativa y el Código Orgánico de la Producción
La macroeconomía del posneoliberalismo: consumo y reprimarización de la economía
La burbuja del consumo y las clases medias
Renta extractiva y macroeconomía durante el gobierno de Alianza País
Los sofismas del discurso extractivista
Renta extractiva y gasto social: Una mentira dicha muchas veces no puede
convertirse en verdad
Renta extractiva y subsidios perversos
La falacia de la equidad: las Transferencias Monetarias Condicionadas y la renta extractiva
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Los impasses de la inversión pública en la Revolución Ciudadana: entre la desconexión productiva y la geopolítica de la acumulación
Geopolítica de la acumulación del capital: Ecuador en la Iniciativa IIRSA-COSIPLAN
Renta extractiva y fuga de capitales
La ampliación de la frontera extractiva
La renta extractiva minera: ¿Tanto para tan poco?
El capitalismo verde
Las nuevas amenazas biocombustibles
del
extractivismo:
El discurso estratégico del extractivismo
Ensayo III
transgénicos,
Alianza País en la geopolítica del Gatopardo
agronegocios
La izquierda latinoamericana y la tentación del liberalismo
El socialismo del siglo XXI y los movimientos sociales:
Historia de un desencuentro
La revolución ciudadana y los movimientos sociales: Contradicciones y amenazas
Entre el corporativismo y el “gobierno en disputa”
Ensayo IV
Las clases medias y el Ángel de la Historia
Reforma política del Estado y crisis
Las clases medias y Alianza País
¿Qué son las clases medias?
Un contexto necesario
El nuevotoposdel poder
Remesas, dolarización y clases medias
La apuesta por Sociedad Patriótica
El aparecimiento de Alianza País y el papel de las clases medias
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La “ciudadanización” de la política
La moralización de la política
El discurso de la ciudadanía y el fetichismo de la democracia liberal
La democraciareificada
La fetichización de la política: La reforma política y la Asamblea de 2008
La Asamblea Constituyente de 2008
La ilusión de los derechos y la realidad del poder
La reforma Constitucional de Alianza País: Cualquier parecido con el Banco
Mundial no es una coincidencia
Reforma estructural y reforma constitucional: Un proceso signado desde el Banco Mundial Ensayo V Sin el hilo de Ariadna en el laberinto del fauno
Ecuador en el laberinto de Alianza País
Hegemonía y discurso político: los simulacros de la impostación
Hacia el control total del sistema político
La reforma política del Estado o la continuación de la guerra por otros medios
Anomia y control
Lumpenpolítica y moral
Amnesia y connivencia
La técnica de la política como arte de la manipulación permanente
El espejo roto
Ensayo VI
Poder y violencia en la Revolución Ciudadana
Violencia del Orden y contraviolencia de la resistencia:
Hacia el nuevo modelo de dominación política
La violencia neoliberal y las democracias del ajuste económico
Las democracias restringidas del neoliberalismo
La tautología del poder
Reforma política y la lógicaamigo/enemigo
Carl Schmitt y la teología política de Alianza País
Neoconstitucionalismo y la violencia de la convergencia normativa
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Hegemonía y semiótica de la violencia
El miedo como heurística del poder: el efecto Dayuma
Crimen y castigo: el Código Penal de Alianza País
El Universo concentracionario en la era de Alianza País:
Biopolítica y Ciudades del Milenio
El modelo de dominación política del posneoliberalismo
Ensayo VII
Alianza País: Réquiem por un sueño
La dialéctica consenso/disenso y la dominación política
Control electoral y dominación política
Liberalismo y democracia: el oxímoron del poder
Las elecciones como dispositivo disciplinario
Grietas en la dominación política
La iniciativa Yasuní-ITT: el punto de acolchado ideológico de Alianza País
Yasunidos: el enemigo proteico
El desafío imprevisto: Estado Plurinacional y dominación política
Alianza PAIS: Réquiem por un sueño
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Índice de Cuadros Cuadro No. 1:Banco Mundial: Tabla: Donantes Fortalecen Coordinación al Planificar para 2003-07Cuadro No. 2:América Latina y el Caribe: tasas de crecimiento medio anual del PIB (promedio simple) por grupos de países clasificados según su especialización económica y tamaño, 1997-2012. (En %)Cuadro No. 3:Ingresos de los 13 grupos económicos más importantes, periodo 2008-2013, en millones de USDCuadro No. 4:Ingresos fiscales totales. Periodo 2000-2012. En millones de USDCuadro No. 5:Gasto educativo total por objeto del gasto, año 2010, en miles de dólares y porcentajesCuadro No. 6:Importación de derivados, costos, ingresos y diferencia. En millones de USD. 2007-2013Cuadro No. 7:Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC). Bono de Desarrollo Humano (BDH) perceptores y población total. Diciembre 2012Cuadro No. 8:Comparativo de la Inversión total, la inversión pública, la industria y el empleo, 2007-2013.En miles de millones de USD y en %Cuadro No. 9:Evolución porcentual de las importaciones e inversión pública (en miles de USD) Periodo 2007-2013Cuadro No. 10:Cartera de proyectos IIRSA desarrollados por Ecuador, al año 2013Cuadro No. 11:Proyectos estratégicos de la Revolución Ciudadana 2007-2013, comunidades a ser intervenidas y ejes IIRSACuadro No. 12:Compañías petroleras privadas que operan en la Amazonía EcuatorianaCuadro No. 13:Principales proyectos de minería a gran escala en Ecuador, año 2012, en USDCuadro No. 14:Escala de incentivos en el programa SocioBosqueCuadro No. 15:Experiencias del Programa Socio BosqueEcuador 2008-2013Cuadro No. 16:Actores claves del programa REDD EcuadorÍndice de Gráficos Gráfico No. 1:Significación de la Industria Manufacturera sobre el PIB, 2000-2012, en %Gráfico No. 2:Crecimiento del PIB en términos nominales, periodo 2000-2012Gráfico No. 3:Distribución comparativa sectorial del presupuesto fiscal 2007-2013. En millones de USDGráfico No. 4:Eje de Integración y Desarrollo Amazonas. Principales grupos de proyectosGráfico No. 5:Eje de Integración y Desarrollo Amazonas. Grupo 1 grupos de proyectosGráfico No. 6:Eje de Integración y Desarrollo Amazonas. Acceso a la Hidrovía del NapoGráfico No. 7:Eje de Integración y Desarrollo Amazonas. Sistema de hidrovías Eje del AmazonasGráfico No. 8:Grupo de Proyectos 7: Acceso a la hidrovía del Morona-Marañón-AmazonasGráfico No. 9:Eje de Integración Andino: principales grupos de proyectos y países responsablesGráfico No. 10:Grupo 5: conexión Colombia (puerto Tumaco) – Ecuador (Puerto Esmeraldas-Guayaquil)- Perú (Ica).Gráfico No. 11:Grupo 6 del Eje Andino: conexión Colombia-Ecuador II (Bogotá- Mocoa- Tena-Zamora- Palanda- Loja)Gráfico No. 12:Sistemas de integración energética, EID AndinoGráfico No. 13:Componentes de la Reserva Internacional de Libre Disponibilidad a marzo de 2013en Millones USDGráfico No. 14:Tendencias de las exportaciones de petróleo crudo (renta extractiva) y RILD, en millones USD Gráfico No. 15:Aldeas Estratégicas en Vietnam
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A Alex Pérez
In memoriam
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“Lo que existe no puede ser verdad”
E. Bloch,Principio Esperanza,1959 “… y mi honda es la de David”